El ecoturismo. Influencia en el desarrollo sociocultural del municipio
| Autor | Alcides Antúnez Sánchez/Ana Elisa Gorgoso Vázquez |
| Cargo del Autor | Máster en Asesoría Jurídica mención administrativo ambiental/Máster en Desarrollo Cultural Comunitario |
| Páginas | 733-750 |
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El Ecoturismo. influEncia En El dEsarrollo sociocultural dEl municipio
CAPÍTULO XXXV
EL ECOTURISMO. INFLUENCIA EN EL DESARROLLO SOCIO-
CULTURAL DEL MUNICIPIO
Alcides Antúnez Sánchez
1
Ana Elisa Gorgoso Vázquez
2
INTRODUCCIÓN
Para muchas naciones subdesarrolladas como Cuba, el turismo es una ac-
tividad económica muy atractiva por el alto ingreso que genera en divisas,
inversiones, empleos y activación de encadenamientos productivos que trae
consigo. Sin embargo, la actividad turística estatal en Cuba ha seguido un cri-
terio de planicación sectorial estatal, donde priman las relaciones verticales,
ello constituye un reto en la actualización del modelo económico y social, a
pesar de haber sido el destino número uno en el Caribe antes del triunfo de la
Revolución en 1959.
El sector turístico se ha convertido en la fuente de ingresos para muchos
países del Caribe, con una gran competencia y calidad en el servicio turístico
que comercializa, denominada como la economía azul. En el caso de Cuba, el
turismo ha pasado a sustituir a la industria del azúcar como la principal fuen-
te generadora de divisas. Por ello, la promoción turística cubana comercializa
varios tipos de turismo, como: el de pesca, caza, buceo, aventura, turismo de
salud, turismo náutico, el ecoturismo, el de sol y playa, y el cultural.
El 2002, Año Internacional del Turismo Ecológico, de acuerdo a la Decla-
ración de Québec sobre el Turismo Ecológico, éste “…abraza los principios del
turismo sostenible... Se adhiere asimismo a los principios especícos siguientes: con-
tribuye activamente a la conservación del patrimonio natural y cultural; incluye a
las comunidades locales e indígenas en su planicación, desarrollo y explotación y
contribuye a su bienestar; interpreta el patrimonio natural y cultural del destino para
1 Máster en Asesoría Jurídica mención administrativo ambiental. Profesor Auxiliar Dere-
cho Ambiental e Internacional Público en la Disciplina Derecho de la Economía. Facultad
de Ciencias Económicas y Sociales. Universidad de Granma. República de Cuba. Email:
aantunez@udg.co.cu ORCID No. 0000-0002-8561-6837
2 Máster en Desarrollo Cultural Comunitario. Profesora Auxiliar en la carrera gestión
sociocultural para el desarrollo. Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. Uni-
versidad de Granma. República de Cuba. Email: agorgosov@udg.co.cu ORCID No.
0000-0001-8207-2902
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los visitantes; se presta mejor a los viajeros independientes, así como a los circuitos
organizados para grupos de tamaño reducido...”
La Organización Mundial del Turismo (OMT), se aprecia como cada vez
más están arraigadas en turistas extranjeros las demandas relacionadas con la
conservación del ambiente, la cultura y el arte, como la colaboración y com-
promiso en el desarrollo local.
Perón et al. (2000) junto con otros autores sotienen que el desarrollo local
en base a la actividad turística se considera multidimensional por tener in-
jerencia o participación en los siguientes ámbitos: Económico: desarrollo de
empresas, generación de empleos; Sociocultural: los valores sirven de base al
desarrollo y a su vez se fortalecen; Político administrativo: los poderes locales
son capaces de impulsar el desarrollo a través de la gestión de los recursos;
Otras: tecnología, ambiental como lo es el desarrollo sostenible y en algunos
casos la urbanística patrimonial
En consecuencia, el Turismo como actividad de ocio, requiere de la auen-
cia de diversas áreas productivas y de los sectores públicos y privados para
proporcionar bienes y servicios demandados por los turistas a través del en-
cadenamiento productivo. No tiene límites determinados ni un producto tan-
gible o intangible, es la producción de servicios la que varía dependiendo del
territorio a desarrollar. Uno de los puntos más controvertibles de la actividad
turística es su capacidad de ser compatible con los modos de vida, naturaleza
y cultura de las comunidades donde se desarrolle.
El artículo tiene como objetivo caracterizar el desarrollo del ecoturismo en
Cuba y su relación con el desarrollo sociocultural desde una perspectiva teó-
rica doctrinal e histórica a nivel internacional. Se parte del estudio de la legis-
lación nacional que regula el ecoturismo y su impacto en el desarrollo cultural
del municipio, asentado en el ordenamiento jurídico cubano, que permita una
mayor robustez. Se toma como muestra a la provincia Granma para demos-
trar la insuciencia de regulaciones jurídicas que propicien la aplicación de
esta práctica novedosa y espiritual para el desarrollo sociocultural de los te-
rritorios que lo practican y de los que lo tienen en su estrategia de desarrollo
local.
En esencia, la actualidad y pertinencia del tema se justiprecia que responde
a la Política Económica y Social del Partido y la Revolución (PCC, 2011; PCC,
2016) aprobada en el VI, VII y VIII Congreso del Partido Comunista de Cuba
de 2011, 2016, 2021 respectivamente. Donde se reere en los lineamientos la
prioridad de avanzar en los encadenamientos productivos, impulsar y forta-
lecer la base económica productiva de los municipios con la autonomía ne-
cesaria y la continuidad del desarrollo de la actividad no estatal como oferta
turística complementaria.
1. EL ECOTURISMO, DEFINICIÓN. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El ecoturismo se ha convertido en una palabra de actualidad, aunque
hay que precisar que existe poco consenso en la denición. En sus términos
más generales, el ecoturismo puede ser denido sobre la base de la natu-
raleza, el ambiente, de un planteamiento verde, la ecología u otros campos
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