Relaciones entre entes locales - La estructura del régimen local inglés - Libros y Revistas - VLEX 976308667
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Relaciones entre entes locales

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Vincent
AutorWilliam E. Jackson
Cargo del AutorEx secretario Adjunto del Consejo del Condado de Londres
Páginas133-141
133
CAPÍTULO VII
Relaciones entre entes locales
La existencia en toda Inglaterra y Gales de un gran número de órganos, tanto
centrales como locales, cuya misión es la de prestar servicios públicos, hace nece-
sario que entre los mismos se entablen relaciones ociales. En cualquier lugar del
país el ciudadano hallará que sus necesidades se satisfacen por una pluralidad de
Entidades públicas. En los condados hay, por lo menos, dos categorías de entes
locales, el Consejo del condado y el Consejo del distrito. En las zonas rurales hay
que añadir la parroquia. Pero no son solo estos los órganos que prestan servicios
al particular. Los hospitales, el suministro de electricidad, el transporte y la bene-
cencia son atenciones que están a cargo de órganos de la Administración central,
desconcentrados en todos los ámbitos del país. Por ello incluso en los burgo-con-
dados, en donde existe tan solo un órgano de Administración local, el Consejo del
mismo, se encuentran también estos organismos centrales actuando; y en cualquier
zona pueden hallarse combinaciones especiales de Entidades —ocinas o comités
conjuntos, por ejemplo— que brindarán al particular un servicio que de otra forma
estaría a cargo de los entes locales.
En medio de esta maraña de competencias es imposible que exista un Órgano
central o local que pretenda actuar ignorante o con olvido de las demás Autoridades.
Las funciones de los Órganos públicos se superponen de varias maneras; por ejem-
plo, los programas de vivienda de los entes locales implican concertar abastecimien-
tos de agua, gas y electricidad. Los Órganos centrales que se ocupan del transporte
por carretera no pueden desconocer la labor de los entes locales en la conservación
de las rutas y en materia de Policía de tráco. Más difícil es separar los servicios hos-
pitalarios que prestan las Ocinas Regionales de Hospitales, los servicios médicos
y asistenciales y las funciones de benecencia en favor de pobres y desvalidos que
corren a cargo de los entes locales y las tareas del Centro Nacional de Benecencia,
ya que el administrado puede ser a la vez un anciano enfermo y pobre y sus necesi-
dades han de verse satisfechas por más de una Organización pública.
El interés general exige cooperación y coordinación entre los Órganos públi-
cos, aun cuando estos sean legalmente autónomos y funcionalmente, diferentes y
aun cuando operen en distintas esferas de la Administración.

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