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L'articolo IV della Carta Democratica Interamericana alla luce degli strumenti europei di contrasto ai fenomeni di indebolimento democratico

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Vincent
AutorSimone Benvenuti
Páginas85-97
85
L’ARTICOLO IV DELLA CARTA DEMOCRATICA
INTERAMERICANA ALLA LUCE DEGLI STRUMENTI
EUROPEI DI CONTRASTO AI FENOMENI DI
INDEBOLIMENTO DEMOCRATICO
simone Benvenuti
(Italia)
1. INTRODUZIONE
Nel mio breve scritto vorrei fornire alcuni elementi di comprensione degli
strumenti europei di contrasto alla crisi della democrazia costituzionale, che rap-
presenta uno dei temi salienti oggi nel continente europeo. Qui il tema della crisi
della democrazia costituzionale si declina nondimeno in diverse maniere, presen-
tando molteplici piani di analisi. Per limitarsi ai più appariscenti, vengono in evi-
denza il sovvertimento del paradigma del costituzionalismo europeo determinato
dall’emergere di forme e movimenti del “populismo”, da un lato (non entro qui
sull’articolato dibattito in merito alla denizione dello stesso), e dall’altro la crisi di
riesso (rispetto alla quale peraltro secondo alcuni l’emergere dei populismi non è
estranea) determinata dall’approfondimento dell’integrazione europea in condizio-
ni di decit democratico.
Tuttavia, in queste poche pagine non intendo offrire un’analisi esauriente del-
la questione e degli strumenti di contrasto alla crisi della democrazia costituzionale
(anche perché in tal caso l’analisi dovrebbe probabilmente spostarsi oltre i conni
dell’analisi prettamente giuridica e istituzionale), bensì solo di fornire un prisma
comparato attraverso cui interrogarsi sugli strumenti previsti dal Titolo IV della
Carta democratica interamericana da un lato, e quelli previsti dal sistema europeo
(rectius: dell’Unione europea), dall’altro. Sono ovviamente consapevole dei proli
che rendono difcoltosa una comparazione tra i due sistemi e su cui tornerò nelle
conclusioni. Basti pensare alle differenze intrinseche tra il sistema dell’Organizza-
zione degli Stati americani, sotto il cui cappello la Carta democratica interamericana
è stata adottata, è l’esperienza dell’Unione europea, per non parlare delle pur col-
legate ma non perfettamente coincidenti tradizioni del costituzionalismo europeo
e sudamericano, le cui divergenze vengono del resto in evidenza proprio sotto il

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