En torno a los Estados Unidos de Europa
| Autor | Giorgio Del Vecchio |
| Cargo del Autor | Profesor de la Universidad de Roma «La Sapienza» (Italia) |
| Páginas | 191-195 |
191
PERSONA, ESTADO Y DERECHO
EN TORNO A LOS ESTADOS UNIDOS DE EUROPA(1)
El primero que enunció y sos tuvo no como vaga aspiración teórica, sino como
preciso programa político, la idea de una federación unitaria de los Estados euro-
peos, fue un pensado r bastante conocido de los estudiosos italia nos, aunque casi
desconocido en los otros paí ses: Cario Cattaneo (nacido en Milán en 1801 y muerto
en 1869). Discípulo de otro gran pensador , Giandomenico Romagnosi, que fue pro-
bablemente el primer defensor del principio de nacio nalidad, con el nombre de
etnarquía. Catta neo acoge este principio, pero lo concibe como base de un ideal
todavía más alto: el de una federación de las naciones libres. Así escribió ahora hace
más de un siglo (1848): «El principio de nacionalidad provocado y agigantado por
la misma opresión militar que anhela destruirlo, disolverá los fortuitos imperios
de la Europa Oriental; y los transmutará en federaciones de pueblos libres. Tend re-
mos verdadera pa z cuando tengamos los Estados Unidos de Europa»(2). Y esta fór mula
la repite poco después (1850) con palabras que parecen escritas hoy: «El océano es tá
agitado y vertiginoso; las corrientes van a dos cabos: o al Autócrata de Europa o a los
Estados Unidos d e Europa»(3).
Pero, si la fórmula es de Cattaneo, la idea funda mental había surgido ya antes
en la mente sublime del ma yor apóstol de la libertad de los puebl os, quien la
propugnó de modo infatiga ble hasta su muerte: Giuseppe Mazzini. Su ardiente
amor a la patria era, en su ánimo, una sola cosa con e l amor a la libertad de todas
las patrias; de aquí la necesidad por él proclama da de una unión y colaboración
fratern a en tre todos los pueblos, libr es e i guales, por el común progr eso. A la
Giovine Italia, por él fundada en 183 1, hizo seguir, en 1834, la Giovine Europa: pacto de
fraternidad internacion al, diseño de un «ordenamiento federativo de la Democra cia
Europea bajo una úni ca d irección»(4). Proy ecto (lo reconoció el propio Mazz ini)
demasiado vasto para ser actualizado en aquellos tiempos; pero aun así sumamente
precioso y fecundo como «apostolado de ideas».
Las d iferencias entre la concepción de Mazzini y la de Cattaneo son relativa-
mente secundarias, en cuanto que no afectan al ideal supremo, común a entrambos,
de una coordin ación jurídica de varios Estados. La disensión entre los dos pensado-
res se reduce en sustancia a que Cattaneo quiere aplicar el principio fed erativo
(1) Este trabajo apareció en francés en el «Bulletta Européen» (A. III, 1952, n. 3), y en primera
edición italiana en la «Rivista internazionale del diritto» (A. 1952, Fasc. III). La traducción
española ha sido hecha sobre la edición de la Società Italia di Filosofia del Diritto, 1953.
(2) CATTANE O,Dell ’isurrez ione di Milano nel 18 48 e del la successi va g uerra (Lu gano, 1 849),
pági na 30 6.
(3) Id., « Archivio triennale delle cose d’Italia», vol. I (Capolago, 1850 ), p. 532.
(4) MAZZINI, «Scritti editi e inediti» (ed. Daelli), vol. V, p: 37.
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