El tránsito hacia (y la lucha por) la democracia militante en España
| Autor | Miguel Revenga Sánchez |
| Cargo del Autor | Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Cádiz (España) |
| Páginas | 15-28 |
15
INTRANSIGENCIA CONSTITUCIONAL. SOBRE LOS LÍMITES DE LA TOLERANCIA...
I.
EL TRÁNSITO HACIA (Y LA LUCHA POR)
LA DEMOCRACIA MILITANTE EN ESPAÑA
Introducción
El de democracia «militante» es uno de esos conceptos cuya imprecisión le
hace id óneo para evocar muchas cosas. Es algo q ue ocurre a menudo con los con-
ceptos de las ciencias sociales y, especialmente, en el ámbito del Derecho Con stitu-
cional y demás disciplinas circundan tes. Mi litantes suelen denominarse aquellas
democracias que cuentan con medios de defensa para «plantar ca ra» a quienes apro-
vechan las posibilidades abiertas por un sistema de libertad pa ra todos, con el fin
de intentar d estruirlo. En términos de ingeniería constitucional, sus señas genéticas
están en la Constitución aleman a, y son consecuencia directa de las circunstancias
históricas que precedieron a su aprobación en 1949.
El problema es que actualmente sería difícil encontrar democracias que care-
cieran de instrumentos de defensa de sus propios valores. Allí donde hay mecanis-
mos de vigilancia y punición –algo apreciable en todas partes sin necesidad de ser
entusiasta de Foucault– hay con seguridad formas de poner coto a quienes amena-
zan la vigencia de tales valores. La calificación de la democracia como militante no
se refiere, sin embargo, a esa clase de defensa genérica. Alud e más bien a formas
específicas de protección, que actúan en la dirección opuesta a la de un sistema de
libertades gracias al cual es posible concebir, ex presar, y aspirar a ver plasmado,
cualquier proyecto político. En sus manifestaciones concretas, semejante clase de
defensa plantea siempre difíciles cuestiones de validez jurídica; también de legiti-
midad política y de racionalidad desde el punto de vista de sus resultados prácticos.
En el presente Trabajo comenzamos por discutir los criterios seguidos tradi-
cionalmente para calificar como militante a una democracia. A nuestro juicio, el
hecho de que la fórmula siga apareciendo como «la fórmula alemana» para luchar
contra la destrucción de la democracia, impide ver hasta qué punto están hoy gene-
ralizadas formas muy diversas de democracia militante. La secuencia histórica que
va desde la caída de la República de Weimar, hasta las dos célebres sentencia s de
1952 y 1956 del Tribunal Constitucional alemán (mediante las que los partidos Nazi
y Comunista fueron prohibidos, en aplicación del artículo 21 de la Grundgesetz),
tiende a encasilla r el concepto de democracia militante en coordenadas bien dife-
rentes de las actuales.
En un segundo Apartado, nos preguntamos si el sistema de defensa de la
democracia estatuido en 1978 por la Constitución española cabía ser calificado de
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