El contenido del Protocolo Opcional. Las cuestiones de procedimiento
| Autor | Paloma Durán y Lalaguna |
| Cargo del Autor | Catedrática de Filosofía del Derecho. Universidad Jaume I |
| Páginas | 77-82 |
77
6.
El contenido del Protocolo Opcional.
Las cuestiones de procedimiento
El texto del Protocolo contiene un preámbulo y 21 artículos. Aunque no sigue
elformatodelaConvención, dividiendoeltextoendiferentes Partes,podríaar-
marse que el Protocolo está dividido en los siguientes términos:
- Procedimiento de comunicaciones: artículos 1-7, ambos incluidos.
- Procedimiento de investigación: artículos 8-9, ambos incluidos.
- Cuestionesformalesrespecto alarma yraticacióndel Protocolo:artí-
culos 10-21, ambos incluidos.
6.1. EL PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIONES
ElEstadoqueraticaelProtocolo y pasa a ser considerado Estado Parte,
reconoce la competencia del Comité CEDAW para recibir y considerar las comu-
nicaciones que se reciban. Así lo señala el artículo 1 del Protocolo, estableciendo el
reconocimiento de la competencia, tanto para la recepción de las comunicaciones
como para conocerlas y deliberar sobre las mismas.
El artículo 2 establece la legitimación activa y pasiva para la presentación de
las comunicaciones.
Pueden presentar las comunicaciones personas individuales o grupos de per-
sonas, siempre que estén sujetas a la jurisdicción de alguno de los Estados Parte.
De modo que la competencia territorial no está restringida a las personas naciona-
les de un Estado Parte, sino a aquellas sujetas a la jurisdicción de un Estado Parte.
De ese modo, se salvan dos cuestiones:
- La de algunos países de tradición jurídica anglosajona, que condicionan la
jurisdicción a la residencia y no a la nacionalidad.
- La protección de mujeres refugiadas o emigrantes, que estarían en situa-
ción de desventaja si la competencia viniera dada exclusivamente por la
nacionalidad.
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