Informe final 687-23 Municipalidad de independencia sobre fiscalización al proceso licitatorio de estudio financiero y contrato de apertura de cuentas corrientes y servicios relacionados-diciembre 2023
| Fecha | 11 Diciembre 2023 |
| Número de informe | 687/2023 |
| Emisor | II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago |
Verificar los procesos de licitación y contratación asociados a los servicios de “Estudio financiero y proyección de mejora de ingresos” y de “Apertura de cuentas corrientes y servicios relacionados al giro bancario” en la Municipalidad de Independencia, en el período comprendido entre los años 2017 y 2022.
La fiscalización tuvo por finalidad determinar si las transacciones cumplen con las disposiciones legales y reglamentarias, si se encontraban debidamente documentadas, si sus cálculos fueron exactos y si estaban adecuadamente registradas. Asimismo, se realizó un examen de las cuentas relacionadas a la materia en revisión, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 95 y siguientes de la ley N° 10.336; la resolución N° 30, de 2015, de la Contraloría General, que Fija Normas de Procedimiento sobre Rendición de Cuentas; y, lo señalado en el decreto ley N° 1.263, de 1975.
- Se comprobó que la Municipalidad de Independencia desembolsó en los meses de febrero y marzo de 2019 y enero de 2020, el total de $153.000.000, por los servicios de estudio financiero y proyección de mejora de ingresos convenidos, previa licitación pública -ID N° 584264-53-LQ17-, con la empresa Gestión Global SpA, situación que resulta improcedente considerando que dichos pagos no tienen relación directa con el objeto del contrato y el precio pactado no se determinó de acuerdo con la indicada prestación, sino que en función de un contrato posterior celebrado con un tercero, lo que vulnera el principio de legalidad del gasto, consagrado en los artículos 6°, 7° y 100, de la Constitución Política; 2° de la ley N°18.575; 56 de la ley N° 10.336; y, en el decreto ley N° 1.263, de 1975.
En consecuencia, esta II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago formulará el reparo pertinente, por el monto de $45.900.000, correspondiente al decreto de pago N° 452, de 30 enero de 2020, teniendo en cuenta el plazo de prescripción dispuesto en el artículo 2332 del Código Civil, en virtud de lo prescrito en los artículos 95 y siguientes de la ley N°10.336, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 116 de ese cuerpo legal.
Esta Sede Regional procederá a remitir copia del presente informe al Ministerio Público y al Consejo de Defensa del Estado, para los fines que en derecho corresponda.
- Se verificó que la representante legal y los profesionales de la empresa ASESCA SpA, mantenían vínculos comerciales con el proveedor Gestión Global SpA a la fecha que se realizó el proceso...
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