Funciones del Estado
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NOCIONES ELEMENTALES DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO
Editorial El Jurista
FUNCIONES DEL ESTADO
Tradicionalmente se han distinguido tres funciones del Es-
tado:95
– Función Legislativa, que dicta las normas legales que
rigen en la comunidad;
Congreso Nacional (Valparaíso)
– Función Ejecutiva, que vela por la aplicación y cumpli-
miento de las leyes, y
Palacio La Moneda (Santiago)
95 Montesquieu es “el primero que adivina que el Poder es uno solo y sólo
se dividen sus funciones para el ejercicio práctico, como resguardo de las
libertades ciudadanas y la seguridad individual” (Carlos Cruz-Coke Ossa,
“Instituciones Políticas y Derecho Constitucional”, ediciones Universidad
Fines Terrae).
EDMUNDO BUDINICH CORTADA
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- Función Judicial, que resuelve los conictos de relevan-
cia jurídica96 que se producen en la sociedad.
Tribunales de Justicia (Santiago)
A las funciones anteriores, algunos le agregan la Función
Contralora, ejercida por la Contraloría General de la República,
que ejerce el control de las actividades del Estado y lleva la Con-
tabilidad General de la Nación.
96 Los conictos de carácter losóco no son de competencia de los Tribunales
de Justicia.
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FUNCIÓN LEGISLATIVA
La Función Legislativa la desempeña principalmente el Con-
greso Nacional,97 compuesto por la Cámara de Diputados y el
Senado, sin perjuicio de las atribuciones del Presidente de la
República.
El Presidente de la República tiene iniciativa legislativa (en
algunas materias tiene la exclusividad) y facultad para imponer
urgencia a los proyectos que le interesan, con lo cual inuye
fuertemente en la agenda legislativa. Además, posee derecho a
veto y nalmente es el encargado de dar existencia a la ley me-
diante un decreto supremo promulgatorio.
– El Senado (www.senado.cl).
Actualmente el Senado se encuentra integrado por 38 se-
nadores elegidos en votación popular,98 dos por cada una de las
19 circunscripciones, ya que algunas regiones del país, con ma-
yor población, del país están divididas en dos circunscripciones
(Quinta, Novena y Región Metropolitana). Con la reforma intro-
ducida por la Ley N° 20.840, de 05.05.2015, que pone término
al sistema binominal, sustituyéndolo por uno proporcional, se
aumentará la cantidad a contar de la próxima elección.
97 Además del Senado y la Cámara de Diputados, el Congreso Nacional cuen-
ta con la Biblioteca del Congreso Nacional (www.bcn.cl), encargada de
apoyar la función legislativa y difundir las normas jurídicas, para lo cual
ofrece a toda la comunidad la suscripción gratuita a un boletín periódico
(permite estar permanentemente actualizado, tanto a los estudiantes como
a los técnicos y profesionales).
las anteriores), los códigos, las leyes, decretos leyes, decretos con fuerza de
ley, decretos supremos y, además, los proyectos de ley.
98 Hasta el 11 de marzo de 2006, existían también 9 senadores designados
o institucionales y uno vitalicio. Los designados eran nombrados por un
período de 8 años y los vitalicios correspondían a los Ex-Presidentes de
la República que hubieran desempeñado el cargo durante 6 años. El otro
vitalicio (General de Ejército Augusto Pinochet Ugarte) había renunciado
anteriormente al cargo.
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