Decreto núm. 405, publicado el 23 de Marzo de 2023. PROMULGA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN REGULADOR COMUNAL DE PAPUDO
| Publicado en | Diario Oficial |
| Emisor | MUNICIPALIDAD DE PAPUDO |
| Rango de Ley | Decreto |
PROMULGA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN REGULADOR COMUNAL DE PAPUDO
Núm. 405.- Papudo, 6 de marzo de 2023.
Vistos:
La Sentencia Ejecutoriada del Tribunal Regional de Valparaíso de fecha 29 de junio de 2021, y pronunciada en autos 299-2021, que me proclama Alcaldesa de la Ilustre Municipalidad de Papudo; Acta de Instalación del Concejo Municipal de fecha 30 de junio de 2021; decreto alcaldicio N° 372 de 28 de febrero de 2023, que establece suplencia del cargo de Secretario Municipal; decreto con fuerza de ley N° l, de 2006 del Ministerio del Interior, que fija Texto Refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°l8.695, "Orgánica Constitucional de Municipalidades"; La ley 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; Ley N° 18.695, "Orgánica Constitucional de Municipalidades"; decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones; El decreto supremo (V. y U.) N° 47, de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Considerando:
l. Que, conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 7° bis de la Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, siempre deberán someterse a evaluación ambiental estratégica los planes regionales de ordenamiento territorial, planes reguladores intercomunales, planes reguladores comunales y planes seccionales, planes regionales de desarrollo urbano y zonificaciones del borde costero, del territorio marítimo y el manejo integrado de cuencas o los instrumentos de ordenamiento territorial que los reemplacen o sistematicen.
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Que, mediante decreto alcaldicio N° 922, de 16 de agosto de 2017, se dio inicio el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica del instrumento de planificación territorial denominado Actualización Plan Regulador de Papudo.
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Que, mediante Ord. N° 0124 de fecha 21 de agosto de 2017, de la Ilustre Municipalidad de Papudo dirigido a la Secretaria Regional Ministerial de Medioambiente, en adelante Seremi MMA, se informó el inicio de la Evaluación Ambiental Estratégica del Plan Regulador Comunal de Papudo.
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Que, mediante Ordinario N° 409 de fecha 30 de agosto de 2017, la Secretaría Regional Ministerial de Medio Ambiente, informó a la Ilustre Municipalidad de Papudo, que se toma conocimiento del inicio del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica (en adelante E.A.
E) del Plan Regulador Comunal de Papudo.
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Que, mediante Ord. N° 170 de fecha 06 de agosto de 2019, la Ilustre Municipalidad de Papudo envía informe evaluación ambiental estratégica para la Actualización del PRC Papudo.
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Que, habiéndose efectuado todos los trámites establecidos en la Ley N° 19.300 sobre bases generales del medio ambiente y el decreto N° 32 de 2015, mediante Ord. N° 659 de fecha 10 de octubre de 2019, la Seremi MMA informó que la Actualización del PRC Papudo ha aplicado adecuadamente la Evaluación Ambiental Estratégica.
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Que, en cumplimiento a lo prescrito en el artículo 24 del Reglamento EAE, con fecha 02 diciembre de 2019, esta Municipalidad dio inicio al proceso de Consulta Pública de la Evaluación Ambiental Estratégica del Plan Regulador Comunal de Papudo, mediante la exposición del Plan y su respectivo Informe Ambiental, el que se extendió hasta el día 17 de enero de 2020.
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Que, a su vez, el expediente del Anteproyecto del Plan Regulador Comunal de Papudo, fue sometido a exposición pública por un período de 30 días, entre el día 28 de diciembre de 2020 y el día 28 de enero de 2021, realizándose una primera audiencia pública el día 28 de diciembre de 2020 en Papudo y el 29 de diciembre del mismo año en la localidad de Pullally. A su vez, se realizó una segunda audiencia pública el día 27 de enero de 2021 en Papudo y el día 28 de enero de 2021, en la localidad de Pullally. Asimismo, se estableció que en el período comprendido entre el día 28 de diciembre de 2020 y hasta el día 01 de marzo de 2021, cualquier persona interesada podía formular observaciones al Plan Regulador Comunal.
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Que, las respuestas a las observaciones recibidas en el marco del proceso de Actualización del Plan Regulador, fueron sometidas a la aprobación del honorable Concejo Municipal, en audiencia realizada con fecha 30 de mayo de 2021, según da cuenta el acta de sesión extraordinaria del Concejo Municipal N° 03/2021, y considerando que las observaciones aprobadas por el Concejo Municipal, implicaron nuevos gravámenes o afectaciones desconocidas por la comunidad, conforme dispone el artículo 43 Ley General de Urbanismo y Construcciones y el Art. 2.1.11. OGUC, se realizó un nuevo proceso de consulta pública con la comunidad.
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Que, conforme a lo anterior, entre el día 29 de diciembre de 2021 y hasta el 28 de enero de 2022, estuvo en exposición pública el expediente del Anteproyecto del Plan Regulador, y se realizaron 4 audiencias públicas con motivo de informar a los interesados sobre el Anteproyecto del Plan Regulador Comunal de Papudo, las que se efectuaron presencialmente en la comuna de Papudo y en la localidad de Pullally, la primera los días 27 y 28 de diciembre de 2021 y la segunda audiencia pública los días 28 y 29 de enero de 2022.
Asimismo, cualquier persona interesada, podía formular observaciones al Plan Regulador Comunal, desde el día miércoles 29 de diciembre de 2021 y hasta el lunes 28 de febrero de 2022, recibiéndose un total de 51 ingresos con observaciones (folios), que a su vez contenían un total de 153 observaciones, y cuyas respuestas fueron objeto de pronunciamiento por el Honorable Concejo Municipal, en sesión ordinaria N° 13, celebrada con fecha 11 mayo de 2022, aprobándolas o rechazándolas, lo cual fue informado oportunamente a los interesados.
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Que, mediante Oficio Ordinario N° 198, de 11 de agosto de 2022, la Ilustre Municipalidad de Papudo, remitió el Informe Ambiental Corregido, de la Actualización del "Plan Regulador Comunal de Papudo".
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Que, mediante Ordinario N° 545, de 5 de septiembre de 2022, la Seremi del Medio Ambiente tomó conocimiento y remitió observaciones al Informe Ambiental Corregido de la Actualización del "Plan Regulador Comunal de Papudo", solicitando respecto de los nuevos riesgos detectados, incorporar directrices o medidas de gestión, planificación y gobernabilidad para abordar la totalidad de los riesgos y oportunidades del Anteproyecto para las localidades de Papudo y Pullally.
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Que, mediante decreto alcaldicio N° 1.627, de 7 noviembre de 2022, de la Ilustre Municipalidad de Papudo, se puso término al procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica; lo que fue puesto en conocimiento del honorable Concejo Municipal, en sesión Ordinaria N° 32, de 23 de noviembre de 2022, junto con los ajustes al Anteproyecto producto de las respuestas a las observaciones aprobadas, para realizar el respectivo ingreso a la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo.
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Que, mediante Ordinario N° 298, de 6 de diciembre de 2022, la Ilustre Municipalidad de Papudo, hizo ingreso a la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de Valparaíso, el expediente técnico y administrativo del proyecto "Actualización Plan Regulador Comunal de Papudo", para su revisión e informe respectivo, conforme dispone el artículo 43 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
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Que, mediante Oficio Ordinario N° 246, de 24 de enero de 2023, la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de Valparaíso, remitió informe técnico con observaciones al expediente del PRC Papudo, a las que se dio respuesta por la Municipalidad de Papudo, mediante oficio Ordinario N° 36, con el que se reingresan los expedientes técnicos y administrativos, adjuntando minuta explicativa.
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Que, mediante Ordinario N° 668, de 01 de marzo de 2023, la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de Valparaíso, señala que se verificó que se han subsanado adecuadamente las observaciones emitidas, siendo pertinente en consecuencia informar favorablemente la concordancia entre el proyecto de "Actualización de Plan Regulador Comunal de Papudo", con las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, su ordenanza, y el Plan Intercomunal de Valparaíso Satélite Borde Costero Norte (PIVCBCN), del año 1996, instruyendo la promulgación del mismo, conforme dispone el artículo 2.1.11, de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
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Que, considerando lo dispuesto en el artículo 2.1.11, de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, corresponde promulgar el referido instrumento.
Decreto:
l. Promúlguese la Actualización del Plan Regulador Comunal de Papudo, que comprende los siguientes documentos que se consideran como parte integrante del presente decreto:
l. Memoria Explicativa.
1.1 Anexo 1 Estudio de Riesgos.
1.2 Anexo 2 Estudio de Capacidad Vial.
1.3 Anexo 3 Estudio de Equipamiento Comunal.
1.4 Anexo 4 Estudio de Patrimonio.
1.5 Anexo 5 Informes de Participación.
1.6 Anexo 6 Espacios Públicos, Áreas Verdes y parque urbano.
1.7 Anexo 7 Estudio Desarrollo Habitacional.
1.8 Anexo 8 Informe Ambiental Corregido.
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Ordenanza Local.
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Planos PRC - ZUS - Papudo y Plano PRC - ZUS - Pullally.
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Estudio de factibilidad Sanitaria.
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Actualícese el Plan Regulador Comunal de Papudo, de acuerdo al proyecto "Actualización Plan Regulador Comunal de Papudo".
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Apruébase la siguiente Ordenanza Local de la actualización del Plan Regulador Comunal de Papudo.
ACTUALIZACIÓN
PLAN REGULADOR COMUNAL DE PAPUDO
ORDENANZA
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