Tendencias Globales de la justicia ambiental y el litigio contra el cambio climático
| Autor | Isaac De Paz González |
| Cargo | Profesor-Investigador de la Facultad de Derecho-Tijuana de la Universidad Autónoma de Baja California, Campus Tijuana, México |
| Páginas | 72-93 |
Revista Ius et Praxis
Talca, Chile , 2021
Artículo
Revista Ius et Praxis, Año 27, Nº 2, 2021
Isaac de Pa z González
pp. 72 - 93
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Fecha de recepción: 2020-03-23; fecha de aceptación: 2020-09-30
TENDENCIAS GLOBALES DE LA JUSTICIA AMBIENTAL Y EL LITIGIO CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
Global Trends on Environmental Justice and Litigation against Climate Change
ISAAC DE PAZ GONZÁLEZ
Universidad Autónoma de Baja California
RESUMEN
A medida que los efectos del Antropoceno son cada vez más visibles, ante el foro judicial emergen litigios para
proteger el ambiente y aminorar el cambio climático. Los resultados de los juicios y las sentencias son
identificables en varias partes del mundo. Su estudio visibiliza las pautas para reivindicar y hacer efectivos los
deberes ambientales previstos en acuerdos internacionales y en normas nacionales. En este sentido, el
artículo expone que el litigio global está señalando rutas para evitar el deterioro de los ecosistemas y sirve
como herramienta complementaria para obligar a los Estados a reducir los efectos del cambio climático.
PALABRAS CLAVE
Cambio climático, litigio, justicia ambiental, casos relevantes
ABSTRACT
As the effects of the Anthropocene become more and more visible, lawsuits emerge before the judicial forum
to protect the environment and reduce c limate change. The outcome of such trials and judgments are
identifiable in various parts of the world. Its study makes visible the guidelines to claim and make effective
the environmental duties provided for international agreements and national legislation. In this sense, the
article argues that global litigation is pointing out routes to prevent the deterioration of ecosystems and
serves as a complementary tool to bind States to reduce the effects of climate change.
KEYWORDS
Climate change, litigation, environmental justice, landmark cases
Introducción
El consumo de combustibles fósiles y el deterioro de los ecosistemas están c onvirtiendo
nuestro planeta en un lugar inhóspito para la continuidad de la vida humana. Desde el 2014,
diversos estudios advierten el incremento acelerado del deshielo de los casquetes polares, de
las sequías, inundaciones, brotes de plagas, huracanes, e incendios descontrolados que
desestabilizan el modo de vida pacífico de las sociedades, e incluso esto s fenómenos pueden
causar la muerte de miles de personas1. El cambio climático y sus intensos efectos se enmarcan
en una nueva era denominada Antropoceno, que se define como un período (no
necesariamente geológico)2 en el que el ser humano impone una dominación total de los
Profesor-Investigador de la Facultad de Derecho-Tijuana de la Universidad Autónoma de Baja California, Campus Tijuana, México.
Orcid: https://orcid.org/0000-0002-2267-5629, e-mail: isaac.depaz@uabc.edu.mx. Miembro del S.N.I. (1) y de la Society of Legal
Scholars. El autor agradece a los revisores anónimos por sus valiosas y pertinentes observaciones que mejoraron este artículo.
1 Así lo advierten en sus trabajos KLEIN (2014), pp. 28-29; THORNTON y GOODMAN (2018), p. 269; JARIA-MANZANO (2019), pp. 412-
413.
2 Finney y Edwards afirman que inició en 1 945, con la explosión de la bomba atómica y la carrera nuclear. También s eñalan la
necesidad de definir los márgenes del Antropoceno como posición política, para reducir sus efectos y como enfoque técnico. FINNEY
y EDWARDS (2016), pp. 8-9.
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recursos naturales y artificiales que aumentan la emisión de gases de invernadero3 (en adelante
GEI).
Ante la multiplicidad de factores que provocan el c ambio climático, desde la óptica del
derecho ambiental y sus normas nacionales e internacionales, se están desarrollando litigios
para que los gobiernos m aterialicen sus comp romisos l egales y actúen de forma inmediata y
directa para evitar el deterioro y la destrucción ambiental. Bajo estas consideraciones, el
objetivo de este artículo es ofrecer una panorámica de los resultados del litigio global mediante
el análisis de sentencias y juicios (algunos en proceso) que visibilizan, dan forma y demuestran
el grado de cumplimiento de las normas y principios del derecho ambiental frente al cambio
climático.
El artículo se integra de cuatro partes. En l a primera se analiza el marco normativo
internacional sobre la protección al medio ambiente y su convergencia con normas nacionales.
En la segunda se estudian las principales aportaciones de la Corte Internacional de Justicia (en
adelante CIJ) que fijaron las bases de la justicia ambiental. En la tercera se analizan los enfoques
y rasgos de los casos que han abordado la protección al ambiente en los marcos de justicia
regional europea, interamericana y a fricana. Aclaro que mi estudio solo comprende los
mecanismos judiciales, ya que las peticiones que se han planteado sobre el c ambio climático y
la violación a los derechos ambientales ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH) no han prosperado4. Las pet iciones ante los comités de la ONU se aluden en las
conclusiones del trabajo.
En la cuarta parte se analizan resoluciones relevantes en cortes nacionales. Los hallazgos
de la investigación muestran que, hasta ahora, las vertient es de los fallos judiciales tienen por
objeto: i) obligar a los gobiernos a verificar calidad del aire y reducir la contaminación; ii) obligar
a las autoridades a prevenir y evitar la degradación de zonas de importancia biológica; iii) obligar
a gobiernos a revertir grandes obras de infraestructura que tienen impacto ambiental negativo;
y iv) promover acciones legislativas y del poder ejecut ivo hacia entes públicos y privados que
afectan el ambiente.
Las normas internacionales y nacionales de protección al ambiente
La protección amplia del ambiente depende de factores culturales y del modo de
producción industrial5 que en la actualidad no ha cambiado y que —en consecuencia— no ayuda
a detener de una manera eficiente su deterioro global. Sin embargo, ni los defensores
ambientales ni los tribunales han permanecido pasivos ante las acciones y omisiones que
provocan daños a la naturaleza. Fisher señala que el Derecho está adoptando una perspectiva
interdisciplinaria que debe contribuir decisivamente a la creación de decisiones jurídicas y
políticas para proteger con mayor fuerza el ambiente6. Para Borras, los ámbitos jurisdiccionales
refuerzan los compromisos jurí dicos y la determinación de responsabilidades sobre el
calentamiento global7. En efecto, la intervención judicial adquiere relevancia también porque
diversos sectores políticos y empresariales rechazan la protección ambiental y la emergencia
climática8, aunado a que zonas como el círculo polar ártico, el Amazonas y otras regiones cuya
biodiversidad contribuye al desarrollo y la continuidad de la vida humana carecen de una
protección articulada en niveles políticos, económicos y jurídicos. En este contexto, los
3 Los cambios, riesgos actuales y venideros se analizan en los de trabajos de ELLIS (2018) y ROYNE (2015).
4 Identifico dos: una petición sobre los efectos del cambio climático sobre el territorio del círculo polar ártico que afecta la vida de
los Inuit; “Inuit poeople v. United States”, que fue rechazada en el año 2007 por “falta de marco jurídico aplicable”; y la del pueblo
“Athabaskan People v. Canáda”, pendiente de ser admitida desde 2013. CE NTER FOR INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW
(2013), pp. 3-5.
5 KLEIN (2015), p. 42.
6 FISHER et al. (2018), pp. 85 y ss.
7 BORRAS (2013), p. 5.
8 Sobre la minimización de los riesgos ambientales y el populismo en contra de la emergencia climática véase HILSON (2019), p. 396.
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