Responsabilidad penal por intervención en crímenes de dictaduras en el ejercicio de funciones judiciales. Estudio exploratorio del caso chileno y perspectiva comparada - vLex Chile

Responsabilidad penal por intervención en crímenes de dictaduras en el ejercicio de funciones judiciales. Estudio exploratorio del caso chileno y perspectiva comparada

Fecha01 Diciembre 2023
Autor
COUSO, Jaime; PERRET, Sabrina: “Responsabilidad penal por intervención en crímenes
de dictaduras en el ejercicio de funciones judiciales. Estudio exploratorio del caso chileno y
perspectiva comparada
Polít. Crim. Vol. 18 Nº 36 (Diciembre 2023), Art. 14, pp. 904-934
http://politcrim.com/wp-content/uploads/2023/12/Vol18N36A14.pdf
Responsabilidad penal por intervención en crímenes de dictaduras en el ejercicio de
funciones judiciales. Estudio exploratorio del caso chileno y perspectiva comparada*
Criminal liability for intervention in crimes of a dictatorship in the exercise of a
judicial function from a comparative perspective. An exploratory study of the Chilean
case
Jaime Couso Salas
Profesor titular, Facultad de Derecho, Universidad Diego Portales
jaime.couso@udp.cl
https://orcid.org/0000-0003-4516-9769
Sabrina Perret Neilson
Investigadora adjunta, Facultad de Derecho, Universidad Diego Portales
sabrina.perret@mail.udp.cl
https://orcid.org/0009-0002-7478-2589
Fecha de recepción: 02/05/2023.
Fecha de aceptación: 27/09/2023.
Resumen
El artículo examina la relevancia penal del comportamiento judicial frente a la represión
practicada por la última dictadura chilena. Si bien la función judicial, en aras de su
independencia, por regla general ha de contar con una fuerte restricción a la responsabilidad
por las consecuencias que se derivan del ejercicio de dichas funciones, en situaciones en las
que se incurra en graves vicios en la impartición de justicia se justifica hacer excepción a
aquella regla. El artículo analiza diversos patrones y casos ocurridos durante la dictadura
chilena, tanto en la Justicia militar como en la ordinaria, identificando en ambos casos un
vicio en el desempeño de la función judicial, relevante para fundamentar la antijuridicidad
de la conducta, y examinando las diversas modalidades de intervención penalmente
imputables. Se concluye que, respecto de diversas constelaciones fácticas, los
comportamientos de los jueces chilenos, más allá de las hipótesis de simple encubrimiento,
representan formas de intervención punible en los homicidios, secuestros y torturas
perpetrados por terceros, a título de inducción o autoría mediata activas o, de forma más
extendida, a título de autoría omisiva o, a lo menos, de complicidad por omisión.
* Este artículo ha sid o preparado en el marco del Proyecto Fondecyt regular N° 1181825, “Responsabilidad
Penal por Violaciones de Derechos Humanos cometidas en el Ejercicio de Funciones Judiciales”, del cual uno
de sus coautores, Jaime Couso, es investigador responsable. Los autores especialmente a Romina Villarroel y
Mario Catalán, quienes asistieron en la búsqueda y revisión de procesos y sentencias que sirvieron de base a
este estudio, así como a los evaluadores anónimos del artículo, cuyas sugerencias fueron tenidas en cuenta en
esta versión.
COUSO, Jaime; PERRET, Sabrina: “Responsabilidad penal por intervención en crímenes
de dictaduras en el ejercicio de funciones judiciales. Estudio exploratorio del caso chileno y
perspectiva comparada
905
Palabras clave: responsabilidad penal de jueces, judicial murder, crímenes de dictaduras,
Sperrwirkung
Abstract
The article examines the criminal relevance of the judicial behavior towards the repression
practiced by Chilean last dictatorship. Although the judicial function, for the sake of its
independence, as a rule must have a strong restriction on liability for the consequences arising
from the exercise of such functions, in situations where there are serious flaws in the
administration of justice it is justified to make an exception to that rule. The article analyzes
various patterns and cases that occurred during the Chilean dictatorship, both in the military
and in the ordinary courts, identifying in both cases a defect in the performance of the judicial
function, relevant to establish the unlawfulness of the conduct, and examining the various
modes of criminal liability applicable.
Key words: criminal liability of judges, judicial murder, crimes of dictatorships,
Sperrwirkung.
Introducción
Si bien la responsabilidad de la judicatura chilena por las violaciones de derechos humanos
cometidas durante la dictadura ha sido reconocida oficialmente, a lo menos en el plano moral
y político,1 la responsabilidad individual de sus miembros desde la perspectiva jurídico-penal
no ha sido objeto de análisis, déficit que también se advierte en la literatura comparada sobre
justicia transicional.2 Si bien es innegable que el Poder Judicial operó en Chile bajo una serie
de condicionamientos propios de la excepcionalidad institucional reinante en la época,3 ellos
no llegaron al punto de hacer impertinente la pregunta por la responsabilidad penal que podría
caber a sus miembros por algunos de sus comportamientos, considerando además la
continuidad e independencia formal de la que dicho poder disfrutó durante la dictadura.4 La
base para un desarrollo de los presupuestos y alternativas de imputación para este tipo de
casos ha de partir necesariamente de un análisis de los casos concretos en que el desempeño
judicial parece haber tenido incidencia en los crímenes, así como de los patrones generales
que parece haber presentado el comportamiento judicial en relación con las violaciones de
derechos humanos en Chile.
1 COMISIÓN NACIONAL DE VERDAD Y RENCONCILIACIÓN (1991), p. 85. Sobre la importancia de la
cobertura jurídica brindada por los tribunales para la legitimación del régimen autoritario de la dictadura, véase
PEREIRA (2005), p. 5 y ss. y HUNEEUS, (2016), p. 92 y ss. y 132 y ss. Sobre la in icial reticencia del Poder
Judicial a reconocer esta responsabilidad, y su posterior cambio de actitud, véase COUSO (2021), pp. 487-490.
2 GRAVER (2015), p. 116 y ss.
3 Acerca de los condicionamientos que el régimen militar impuso a la lab or de los tribunales en la defensa de
los derechos y libertades, véase BARROS (2008), p. 159 y ss., estudiando los casos de Argentina y Chile.
4 Así, mientras ya derrocado el Gobierno el día 2 1 de septiembre de 1973 mediante el DL N° 27 se disuelve
el Congreso Nacional (ejerciendo la Junta de Gobierno el poder legislativo por medio de decretos leyes),
formalmente no se interviene el Poder Judicial y, en cambio, mediante el DL N°1, la Junta de Gobierno garantiza
la plena eficacia de las resoluciones judiciales. Esa independencia formal reconocida por la Junta de Gobierno
ofrecía, a lo menos a los tribunales superiores, cierto espacio, del que no hicieron uso, para demandar un mayor
respeto al Estado de Derecho; véase HILBINK (2008), pp. 102-105 .

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