La justicia social
| Autor | Juan Carlos Cassagne |
| Cargo del Autor | Catedrático de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho Universidad de Buenos Aires (Argentina) |
| Páginas | 93-96 |
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EL ESTADO POPULISTA Y LAS IDEOLOGÍAS
CAPÍTULO VII
LA JUSTICIA SOCIAL
Si, como decía San Juan Pablo II, el mal de n uestros tiempos proviene de la
degradación humana, alimentada por id eologías o sistemas polí ticos y económicos
que perforan el valor sagrado del hombre, el Estado Populista se inscribe en uno de
los primeros lugares de ese cuadro.
La incursión del Estado Populista en el campo de la justicia social y de la
economía (que están siempre vinculadas) muestra la deformación de las esencias y
fines que ellas persiguen, pues bajo el lema de la inclusión y de políticas distributivas
y prebendarias, se multiplica l a pobreza y la indigencia.
A su vez, el falso axioma de la autarquía o independencia económica y del
estatismo, la emisión monetaria descontrolada unida a políticas distributivas desti-
nadas a que la gente n o traba je, pr ovocaron déficits en la s fina nzas públicas de
magnitud considerable (primero en Venezuela y seguidamente en Argentina) que
provocaron la caída del PBI y de los consecuentes índices de crecimiento económico.
La disminución de la inversión y el aumento del cons umo condujeron finalmente a
elevar l os índices de desempleo, que, como es sabido, deben mantener un míni mo
equilibrio pa ra no desestabilizar la economía del país, conforme a la teoría formu-
lada hace tiempo por Keynes, erróneamente aplicado por el ex ministro de Econo-
mía Axel Kicill of, que no podía ignorar esa rel ación de equilibrio con forme lo
había reconocido en sus estudios teóricos 202.
América Latina, y dentro de ella Argentina, no se ha caracterizado por tener
altos coeficientes de invers ión privada, la que oscila alrededor de un promedio
histórico de l 20% del PBI, pero no cabe duda de la impor tancia que tiene la inver-
sión al proyectarse sobre los niveles de empleo, la in novación y la productividad
de la economí a203.
Sin embargo, resulta importante advertir que no toda inversión derrama sus
efectos sobre el empleo, ya que hay inversiones en sectores que precisan una mayor
eficiencia y racionalización de los recursos empresarios. Esto es lo que ocurrió en la
década del 90 con las privatizacio nes y la cons ecuente radicación en el país de
inversión extranj era directa (IED). La falla del Estado consis tió en no prever planes
202 KICILLOF, Axel, D e Smith a Keynes, reimpresión, Eudeba , Buenos Aires, 2012, p. 253. La
polític a ec onómica de Kicillo f se orient ó fun damentalme nte al con sumo, no o bstante
reconocer en su libro la necesaria relación de equilibrio que debía existir entre la propensión
a consumir y el incentivo para invertir en la teoría de Keynes (pp. 283-290).
203 LAGOS, Martín – LLACH, Juan J., Claves del retraso y del progreso de la Argentina, Temas, Buenos
Aires, 2011, p. 122.
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