Informe final 831-22 Municipalidad de lo barnechea sobre el proceso de otorgamiento de permisos para la explotación y exhibición de publicidad en el espacio público – diciembre 2022 - Doctrina Administrativa - VLEX 939776862

Informe final 831-22 Municipalidad de lo barnechea sobre el proceso de otorgamiento de permisos para la explotación y exhibición de publicidad en el espacio público – diciembre 2022

Número de informe831/2022
Fecha29 Diciembre 2022
EmisorI Contraloría Regional Metropolitana de Santiago

OBJETIVO

Efectuar una auditoría al proceso de otorgamiento de permisos para la explotación y exhibición de publicidad en el espacio público, por parte de la Municipalidad de Lo Barnechea, durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de agosto de 2022.

La finalidad de la revisión fue constatar si el municipio se ciñó a la normativa aplicable,

además de determinar si las transacciones vinculadas a dichos permisos se encuentran debidamente documentadas, sus cálculos son exactos y están adecuadamente registradas, de conformidad con lo dispuesto en los oficios Nos 36.640, de 2007, y E59.549, de 2020, ambos de este origen, que aprueban procedimientos contables para el sector municipal.

Asimismo, se realizó un examen a las cuentas relacionadas con la materia en revisión, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 95 y siguientes de la ley N° 10.336; en el decreto ley N° 1.263, de 1975, y en la resolución N° 30, de 2015, de este Organismo Fiscalizador, que Fija Normas de Procedimiento sobre Rendición de Cuentas.

CONCLUSIONES

- Se verificó que el municipio otorgó permisos precarios a Lo Barnechea Servicios y a la Corporación Cultural de Lo Barnechea mediante los decretos DAEP Nos 7, de 2021 y 45, de 2022, respectivamente, sin que la entidad edilicia ejerciera su atribución de cobrar derechos por concepto de publicidad, privando al municipio de percibir ingresos por un monto total de 9.254,07 UTM, equivalente a $563.128.668 -valor de la UTM del mes de noviembre de 2022, $60.852-.

Por lo anterior, esta Contraloría Regional interpondrá el respectivo reparo, conforme a lo establecido en los artículos 95 y siguientes de la ley N° 10.336. Ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 116 de ese mismo cuerpo normativo.

-En relación a las condiciones pactadas en el permiso precario otorgado a la empresa Global Media S.A. mediante decreto alcaldicio N° 1.858, de 2017, se detectaron diversos incumplimientos de la empresa a sus obligaciones y condiciones establecidas en dicho acto administrativo, sin que por ello el municipio hubiere puesto oportuno y debido término al respectivo permiso, lo cual no se ajusta a los principios de eficiencia y control que deben observar las municipalidades, y el deber de velar por la eficiente e idónea administración de los medios públicos y por el debido cumplimiento de la función pública.

Al respecto, y atendido que el municipio ya puso término al permiso en cuestión, esa entidad...

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