El Impacto de Enlaces y Sinergias entre Agentes Locales en el Desarrollo de Clusters Industriales y Ecosistemas Empresariales: el Caso del Cluster de Biotecnología en Puerto Rico
Autor | Francisco Montalvo |
Cargo del Autor | MBA, concentración en Gerencia Industrial, Baruch College, City University of New York, New York |
Páginas | 171-185 |
171
1. INTRODUCCIÓN
Durante las últimas dos décadas, las agrupaciones industriales regionales o clusters y los sistemas de
innovación han sido el foco de considerable investigación académica (Feldman & Francis, 2004).
Los clusters industriales han sido uno de los vehículos principales utilizados por los encargados de
formular políticas para el desarrollo económico (Altenburg y Meyer-Stamer, 1999; Rodrik, 2004). Del
mismo modo, la investigación sobre la creación de conocimiento es abundante, pero la literatura
referente a la absorción, transferencia y retención de conocimiento a nivel regional y su relación
con la inversión extranjera directa (IED), especialmente en Latinoamérica y el Caribe, es limitada
y el papel desempeñado por el proceso de la creación, gestión y la transferencia de conocimiento
como motor de la competitividad de clusters industriales todavía no está claro (Alavi & Leidner, 2001;
Bathelt, Malmberg y Maskell, 2004; Orsenigo, 2006). A medida que el conocimiento se ha conver-
tido en un activo estratégico (Winter, 1987) y en una ventaja competitiva (Quinn, 1992; Nonaka,
1994), las regiones y los países a menudo se comparan e imitan entre sí (Huggins, 2008, Comisión
de la Unión Europea, 2008). El desarrollo económico ha sido siempre un objetivo en movimiento
y los gobiernos han buscado continuamente nuevas herramientas y fórmulas de política pública
para mejorar sus estrategias (Waits, 2000). La creación y retención del conocimiento supone una
fuente de innovación y un factor clave en el desempeño de la empresa y la competitividad de un
cluster y una región.
Puerto Rico, una de las economías más abiertas del mundo, exportando e importando más de
105 millones de dólares en mercancías cada año, con niveles de inversión extranjera directa (118%
de 2007 el PIB), comparable a la de Irlanda, Taiwán y Singapur (Banco Gubernamental de Fomento
para Puerto Rico, 2008), ha ejercido durante más de 50 años una estrategia de desarrollo econó-
mico para atraer IED de las principales multinacionales a través de una combinación de incentivos
financieros, infraestructura de clase mundial, con una plantilla altamente cualificada y un entorno
empresarial favorable (Puerto Rico, Compañía de Desarrollo Industrial, 2008).
Aunque el cluster de ciencias vivas de Puerto Rico cuenta con una infraestructura de manufactura
biotecnológica de clase mundial y sistema de apoyo competitivo, el conglomerado empresarial no
ha alcanzado un nivel de masa crítica. Este capítulo examina la dinámica de los vínculos y sinergias
entre agentes locales y cómo estos pueden impactar la creación del conocimiento, su transferencia
y retención dentro del contexto del desarrollo del cluster y los ecosistemas asociados empresariales
en esta localidad. Una mejor apreciación de la creación de conocimiento y retención como deter-
minantes del éxito de conglomerados industriales, y el papel de la inversión extranjera directa en
EL IMPACTO DE ENLACES Y SINERGIAS ENTRE AGENTES LOCALES
EN EL DESARROLLO DE CLUSTERS INDUSTRIALES Y ECOSISTEMAS
EMPRESARIALES: EL CASO DEL CLUSTER DE BIOTECNOLOGÍA EN
PUERTO RICO
Francisco Montalvo
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