Estado actual de los beneficios de salida. ¿Una reforma necesaria o un beneficio mal aprovechado?
| Autor | Francisco J. Molina Jerez |
| Cargo | Licenciado en Derecho de la Universidad Católica de la Santísima Concepción. Master en Derecho Penal y Ciencias Penales de la Universitat de Barcelona y de la Universitat Pompeu Fabra. Miembro del Observatorio de Violencia Institucional en Chile. Defensor Penal Público Penitenciario en la Región Metropolitana de Santiago. Correo electrónico:... |
| Páginas | 27-45 |
ISSN 0717-0599 27
REVISTA DE DERECHO • Universidad Católica de la Santísima Concepción - Nº 35 - 2018
ESTADO ACTUAL DE LOS
BENEFICIOS DE SALIDA.
¿UNA REFORMA NECESARIA O UN
BENEFICIO MAL APROVECHADO?
CURRENT SITUATION OF THE PENITENTIARY
BENEFIT OF THE DEPARTURE PERMITS.
A NECESSARY REFORM OR A WRONG PROFIT?
Francisco J. Molina Jerez*
Universitat de Barcelona
Universitat PoMPeU FaBra
(27-45)
* Licenciado en Derecho de la Universidad Católica de la Santísima Concepción. Master en Derecho Penal y Ciencias Penales de la
Universitat de Barcelona y de la Universitat Pompeu Fabra. Miembro del Observatorio de Violencia Institucional en Chile. Defensor Penal
Público Penitenciario en la Región Metropolitana de Santiago. Correo electrónico: franciscomolinajerez@gmail.com. Correo Postal: Los
Olmos Nº 3033, Depto. 1404, Macul, Chile.
Resumen: Hoy en día, la mayoría de la gente
espera que las personas que cometan crímenes
sean sentenciadas a prisión y cumplan el castigo
en ella. Pero desde casi todos los aspectos (so-
ciológicos, psicológicos, sociales e incluso eco-
nómicos) es preferible que las personas cumplan
penas menos graves que la privación de libertad,
ya sea evitando la cárcel o estableciendo meca-
nismos que permitan a aquellos que ya están en
ella obtener una mayor libertad hasta que alcan-
cen o reduzcan el castigo original, siempre que
demuestren un cambio en el comportamiento o
por razones de humanidad. En Chile, diversos
cuerpos legales consagran estos mecanismos
El objetivo de este estudio es profundizar los
-
cios de libertad basados en la reinserción social.
PalabRas clave: -
cios penitenciarios, permisos de salida.
abstRact: Nowadays, most people expect that
people who commit crimes will be sentenced to
almost every aspect (sociological, psychologi-
cal, social and even economic) it is preferable
for people to serve sentences in less serious
ways than deprivation of liberty, either avoid-
ing jail or establishing mechanisms that allow
those who are already in it to obtain greater
freedom until they reach or reduce the original
punishment, provided that they demonstrate a
In Chile, diverse legal bodies consecrate these
The objective of this study is to deepen the per-
-
dom based on social reintegration.
Key WoRds: Penitentiary law, penitentiary
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INTRODUCCIÓN
A pesar de que en las últimas décadas a la pena privativa de libertad se le ha vuelto a dar
los Gobernantes, Legisladores y en general el pueblo, abogan por penas más altas para diversos
delitos y el cumplimiento efectivo de las penas privativas de libertad como una forma de garantizar
la venganza en contra de la persona que delinque. La voluntad nacional descrita se ha traducido en
una serie de medidas legislativas, judiciales y administrativas que inciden en los altos niveles de
personas privadas de libertad en las cárceles chilenas, 41.851 al 31 de agosto del 20181.
El presente trabajo tiene por objeto exponer cual ha sido el tratamiento que se le ha dado
a los permisos de salida contemplados en nuestra Legislación vigente y tras ello, dilucidar si es ne-
todo con el afán de aportar en la generación o regeneración de las herramientas que existen en el
Derecho Penitenciario, tanto en favor de las personas como del Estado.
CONTEXTO HISTÓRICO DE LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN OCCIDENTE
Y DE LOS PERMISOS DE SALIDA EN CHILE
Desde el Renacimiento hasta la Época Moderna surgieron y se promovieron diversas ideas
-
corporales (mutilaciones, azotes, etc.) cuando la ofensa se dirige en contra del Estado. A este fe-
nómeno debemos –en lo que nos interesa– sumar dos más: el primero es la masiva migración
interna que sufrieron los Estados Europeos a raíz de la industrialización, dando paso a un nuevo
tipo de pobreza en el que aquellos que no eran incorporados a la cadena de producción quedaban
marginados del sistema, generándose como respuesta estatal la creación de Casas de Corrección o
recintos destinados a recibir a prostitutas, vagos, huérfanos y delincuentes. El segundo fenómeno,
es la migración externa, provocada por las grandes expediciones marítimas intercontinentales que
conllevo el descubrimiento de nuevos territorios y la creación de colonias. Los Estados Modernos
que se transformaron en Imperios necesitaron una gran cantidad de mano de obra que les permitie-
ran ejecutar las obras tendientes a fundar o reforzar los asentamientos en sus colonias. Una forma
de satisfacer esta necesidad fue recurriendo a un grupo de personas categorizadas como indeseadas
de los Estados: los delincuentes. De esta forma, la deportación fue la principal pena que empleaba
el Estado mientras que la cárcel era un lugar al que las personas eran destinadas a la espera del
cumplimiento de la pena impuesta.
La deportación permitió a los Estados descongestionar las Casas de Corrección y contar
con mano de obra para sus colonias. En el caso del Imperio Británico, ambos problemas estaban
relativamente solucionados hasta la Declaración de Independencia de los Estados Unidos de Norte-
américa en el año 17762-
pal destino de deportación, por lo que las cárceles británicas y las otras colonias debieron soportar
el golpe, generándose consecuencialmente la que fue quizás la primera sobrepoblación carcelaria
occidental registrada. Para solucionar esta crisis, se promovieron una serie de medidas tendientes a
disminuir la sobrepoblación carcelaria y en algunos casos mejorar las condiciones carcelarias, dan-
do pie a las bases de los primeros Sistemas Penitenciarios3-
1 Fuente: https://html.gendarmeria.gob.cl/doc/estadisticas/indice_plazas(ago)18.pdf
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buenas y malas prácticas de las cárceles, visibilizando la situación crítica ante las autoridades del Estado con el objeto de obtener soluciones
concretas.
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Francisco J. Molina Jerez /
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