Sentencia nº Rol 6222-19 de Tribunal Constitucional, 10 de Diciembre de 2019
| Fecha | 10 Diciembre 2019 |
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE CHILE
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Sentencia
Rol 6222-2019
[10 de diciembre de 2019]
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REQUERIMIENTO DE INAPLICABILIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD RESPECTO DEL ARTÍCULO 248, LETRA C), DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL
V.A.S.
EN EL PROCESO PENAL RUC N° 1810022771-8, RIT N° 1120-2018, SEGUIDO ANTE EL JUZGADO DE GARANTÍA DE LA CALERA
VISTOS:
Con fecha 6 de marzo de 2019, V.A.S., ha presentado un requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto del artículo 248, letra c), del Código Procesal Penal, en el proceso penal RUC N° 1810022771-8, RIT N° 1120-2018, seguido ante el Juzgado de Garantía de La Calera.
Preceptos legales cuya aplicación se impugna
El texto de los preceptos impugnados dispone, en su parte ennegrecida:
(…)
Artículo 248- Cierre de la investigación. Practicadas las diligencias necesarias para la averiguación del hecho punible y sus autores, cómplices o encubridores, el fiscal declarará cerrada la investigación y podrá, dentro de los diez días siguientes:
a) Solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal de la causa;
b) Formular acusación, cuando estimare que la investigación proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado contra quien se hubiere formalizado la misma, o
c) Comunicar la decisión del ministerio público de no perseverar en el procedimiento, por no haberse reunido durante la investigación los antecedentes suficientes para fundar una acusación.
La comunicación de la decisión contemplada en la letra c) precedente dejará sin efecto la formalización de la investigación, dará lugar a que el juez revoque las medidas cautelares que se hubieren decretado, y la prescripción de la acción penal continuará corriendo como si nunca se hubiere interrumpido.
.
Síntesis de la gestión pendiente y del conflicto constitucional sometido al conocimiento y resolución del Tribunal
Indica el actor que dedujo querella por apropiación indebida ante el Juzgado de Garantía de La Calera. La causa, a la fecha de ser deducida esta acción constitucional, se encontraba sin formalizar por el Ministerio Público, solicitando el persecutor penal público comunicar decisión de no perseverar en el procedimiento.
Hace presente que con esa decisión el Ministerio Público vulnera la Constitución en sus artículos 7°, 76 y 83, al producir un conflicto entre los querellantes y los fiscales.
Expone que en diversos fallos esta M. ha razonado que el Código Procesal Penal no se sujetó al control previo de constitucionalidad, no obstante que muchas de sus disposiciones ostentaban naturaleza de ley orgánica constitucional. Así, este cuerpo adjetivo no goza de presunción de constitucionalidad, al no haber sido debidamente revisado.
Se transgreden de la Constitución los artículos 7°, en tanto el fiscal del Ministerio Público no puede estar ajeno a fiscalización, ya sea administrativa o judicial; 76, dado que al comunicar su decisión de no perseverar el persecutor penal dicta un verdadero sobreseimiento definitivo, no susceptible de ser revisado; y 83, al cerrar un caso a su mero arbitrario sin revisión de un superior, administrativo o jurisdiccional.
Tramitación
El requerimiento fue acogido a trámite por la Primera Sala, con fecha 14 de marzo de 2019, a fojas 8, disponiéndose la suspensión del procedimiento. A su turno, en resolución de fecha 12 de abril de 2019, a fojas 22, se declaró admisible, confiriendo traslados de estilo.
Observaciones del Ministerio Público
Evacúa traslado con fecha 3 de mayo de 2019, a fojas 30, solicitando el rechazo del requerimiento. Expone que quien ejerce la acción constitucional de autos es abogado del querellante en la gestión pendiente, pero no es parte en la misma ni reviste la calidad de interviniente, por lo que no está legitimado para accionar, por sí, ante este Tribunal.
En el fondo, solicita el rechazo del requerimiento, Señala que el artículo 83 de la Constitución mandata al Ministerio Público la investigación de los hechos que determinen la participación punible y de aquellos que acrediten la inocencia del imputado, estableciéndose para este organismo condiciones para el ejercicio de sus funciones recogidas...
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