Sección III. La gestión de negocios en el derecho administrativo
| Autor | Giorgio de Semo |
| Páginas | 90-94 |
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GIORGIO DE SEMO
SECCIÓN III
LA GESTIÓN DE NEGOCIOS EN EL DERECHO
ADMINISTRATIVO
SUMARIO: 52. Se continua el tema, conexo al objeto de la gestión, de la
posibilidad de ésta en el ámbito administrativo. Los entes públicos en
calidad de interesados en la gestión: a) La gestión de los «negocios pú-
blicos»: su licitud, en caso de necesidad improrrogable. La .figura del
funcionario «de hecho».—53 . b) La gestión de los negocios privados de
la administración pública.—54. Continuación. Tendencia jurisprudencial
que desemboca en la admisibilidad de una gestión que ha de consid e-
rarse «modificada» respecto a algunos elementos de la gestión ordina-
ria.—55. Puede también configurarse la gestión entre entes públicos o la
de un ente público a fa vor de un particular.
52. Se continúa el tema, conexo al objeto de la gestión, de la
posibilidad de ésta en el ámbito administrativo. Los entes
públicos en calidad de interesados en la gestión: a) La ges-
tión de los «negocios públicos»: su licitud en caso de impro-
rrogable necesidad. La figura del funcionario «de hecho»
Ya se ha señalado (v. arriba, n. 18), a propósito de los sujetos
de la relación de gestión, que la parte «interesada» puede ser tam-
bién un ente público. Parece conveniente detenerse aquí sobre la
cuestión, después que se ha discurrido, a saber, sobre el «objeto» de
la gestión, oportuno preámbulo a esta específica exposición. En tér-
minos más generales, se trataría de considerar las líneas de la ges-
tión de negocios en el Derecho administrativo: tema de amplio al-
cance que, por razones obvias, trataremos aquí con suficiente conci-
sión1 55.
155 Sobre el tema v. señaladamente SCADUTO y ORLANDO LO CASCIO,Gestione di affari altrui, en
«Nuovo Dig. italiano», n. 12 en b; BRONDI, Le publiche amministrazioni e la gestione di affari ,
Turín, 1 895; ZANOBINI,L’esercizi o privato delle funzioni dei servizi pubblici, en «Trattato
dell’Orlando», vol. II, parte III, pág. 627 y sig; Id., Corso di dir. amm. III, Milán, 19 55,
pág. 379 y sig.; De BERNARDINIS, en el cit. « Comm.» de D’Amelio y Finzi, Obll., III, pág.
169, n. 7; ARU, en el cit. «Commentario al Cod. civ.» de Scialoja y Branca, Obbl., Bologna-
Roma, 1957, pág. 252;VITTA,Diritto amministrativo, Turín, 1954, I, pág. 207 y sig.;
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