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REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO |
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Califica Ambientalmente el proyecto "Ampliación Parque de Estanques de Planta Panimex"
Resolución Exenta Nº 328/2018
Santiago, 13 de septiembre de 2018
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VISTOS: 1°. La Declaración de Impacto Ambiental (en adelante, “DIA”), admitida a trámite con fecha 28 de septiembre de 2016 mediante la Resolución Exenta N° 507/2016 de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana de Santiago, su Adenda de fecha 30 de junio de 2017 y su Adenda Complementaria de fecha 09 de agosto de 2018 del Proyecto “Ampliación de Estanques de Planta Panimex” presentada por Panimex Química Ltda. 2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA, y que se detallan en el Capítulo III del Informe Consolidado de Evaluación (ICE) de la DIA del proyecto “Ampliación Parque de Estanques de Planta Panimex”. 3°. El Acta de Evaluación Nº 06/2016 de fecha 06 de octubre de 2016 y el Acta de Evaluación Nº 04/2018 de fecha 21 de agosto de 2018 del Comité Técnico de la Región Metropolitana. 4°. El ICE de la DIA del proyecto “Ampliación Parque de Estanques de Planta Panimex” de fecha 24 de agosto de 2018. 5°. El acuerdo de la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, de fecha 03 de septiembre de 2018. 6°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la DIA del proyecto “Ampliación Parque de Estanques de Planta Panimex”. 7°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Reglamento del SEIA); la Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el Decreto Supremo N° 428, de fecha 11 de marzo de 2018 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública; en el Oficio Ordinario de la Dirección Ejecutiva del SEA N°181047 de fecha 19 de julio de 2018; y en la Resolución Nº 1.600 de 2008, de la Contraloría General de la República, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma de Razón.
CONSIDERANDO: 1°. Que, Panimex Química Ltda., (en adelante, “el Titular”), ha sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante, “SEIA”) la DIA del proyecto “Ampliación Parque de Estanques de Planta Panimex” (en adelante, “el Proyecto”). Los antecedentes del Titular son los siguientes:
| Tabla 1.1 Antecedentes del Titular | | Nombre o razón social | Panimex Química Ltda. | | RUT de la Sociedad | 96.545.900-6 | | Nombre representante legal | Juan Pablo Gazmuri Lyon | | Rut representantes legal | 15.380.024-3 | | Domicilio de los representantes legales | Avenida Presidente Eduardo Frei Montalva 8710, Quilicura; Santiago. |
2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 24 de agosto de 2018, el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Metropolitana, ha recomendado aprobar el proyecto, considerando que:
- Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable;
- Cumple con los requisitos contenidos en los Permisos Ambientales Sectoriales Mixtos señalados en los artículos 140 y 142 del D.S. Nº 40/2012 MMA;
- No genera los efectos característicos o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300, que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental.
3°. Que, en sesión de fecha 03 de septiembre de 2018, la Comisión de Evaluación de la Región Metropolitana, acordó calificar favorablemente el proyecto “Ampliación Parque de Estanques de Planta Panimex”, aprobando íntegramente el contenido del ICE de fecha 24 de agosto de 2018, el cual forma parte integrante de la presente Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente resolución las consideraciones técnicas en que se fundamenta.
4°. Que, la descripción del proyecto es la que a continuación se indica:
| 4.1. ANTECEDENTES GENERALES | | Objetivo general. | El Proyecto contempla la construcción y posterior operación de tres (03) nuevos estanques de almacenamiento de sustancias peligrosas y sus respectivas obras complementarias, con el fin de asegurar la continuidad de producción de las plantas de Anhídrido Ftálico, Ácido Fumárico y Esterificación, sin variar los niveles de producción de la Planta Panimex. | | Tipología principal, así como las aplicables a sus partes, obras o acciones. | Se configura lo establecido en el artículo 3° literal ñ) del RSEIA: “ñ) Producción, almacenamiento, transporte, disposición o reutilización habituales de sustancias tóxicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas. Se entenderá que estos proyectos o actividades son habituales cuando se trate de:
ñ.3Producción, disposición o reutilización de sustancias inflamables que se realice durante un semestre o más, y con una periodicidad mensual o mayor, en una cantidad igual o superior a ochenta mil kilogramos diarios (80.000 kg/día). Capacidad de almacenamiento de sustancias inflamables en una cantidad igual o superior a ochenta mil kilogramos (80.000 kg).
Se entenderá por sustancias inflamables en general, aquellas señaladas en la Clase 2, División 2.1, 3 y 4 de la NCh 382. Of 2004, o aquella que la reemplace. (…)” De acuerdo a lo anterior, el Proyecto debe ingresar al SEIA ya que contempla el almacenamiento de 359 Ton de sustancias químicas Clase 3 - Inflamables de acuerdo a la NCh. Nº 382 Of. 2004. | | Vida útil. | Indefinida | | Monto de inversión | US$33.057.143 (Treinta y tres millones, cincuenta y siete mil ciento cuarenta y tres dólares) | | Gestión, acto o faena mínima que da cuenta del inicio de la ejecución. | El hito que da inicio de esta fase corresponde a las obras de limpieza, despeje, nivelación y escarpe del terreno. | | Proyecto se desarrolla por etapas. | Si | No | El Proyecto "Ampliación Parque de Estanques de Planta Panimex” se ejecutará en una sola etapa. | |
| [X] | | Proyecto modifica un proyecto o actividad. | Si | No | El Proyecto "Ampliación Parque de Estanques de Planta Panimex” que se somete al Sistema de Evaluación Ambiental (SEA), modifica un proyecto existente sin RCA. | | [X] |
| | Proyecto modifica otra(s) RCA. | Si | No | El Proyecto "Ampliación Parque de Estanques de Planta Panimex” no modifica otras RCA. | |
| [X] |
| 4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO | | División político-administrativa. | El Proyecto se encuentra ubicado en la Región Metropolitana, Provincia de Santiago, comuna de Quilicura, específicamente en la Av. Presidente Frei Montalva N°8710. | | Justificación de la localización. | El Proyecto se inserta en una zona urbana de la comuna de Quilicura, cuyo uso del suelo en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago está destinado para el uso industrial exclusivo. El Certificado de Informaciones Previas N°3784 de fecha 15/06/2015, emitido por la Ilustre Municipalidad de Quilicura, indica: - Zona uso industrial exclusiva - Actividades industriales o de carácter similar. Asimismo, la Planta existente se emplaza próxima a la Autopista Central y Américo Vespucio, lo cual permite asegurar el stock de insumos para sus proceso y productos en venta. | | Superficie. | La superficie del proyecto es la siguiente: Tabla 1. Superficies del Proyecto | Instalaciones | Superficies | | Superficie construcción de estanques | 300 m2 | | Superficie Instalación de Faenas | 300 m2 | Fuente: Cuadro Nº 2.3.6. de la DIA.
| | Coordenadas UTM en Datum WGS84. | Tabla 2. Coordenadas de ubicación del Proyecto Datum WGS84, Huso 19S. | Estanques | Este | Norte | | Estanque 1 (sustancia inflamable Clase 3 400 m3) | 340.839 | 6.308.610 | | Estanque 2 (sustancias No Clasificadas 150 m3) | 340.844 | 6.308.596 | | Estanque 3 (sustancias No Clasificadas 150 m3) | 340.852 | 6.308.598 | Fuente: Anexo N° 5, Planimetría, Adenda Complementaria
| | Caminos de acceso. | El acceso al Proyecto es a través de las principales autopistas de la ciudad, Autopista Central y Autopista Américo Vespucio, ambas rutas pavimentadas, enroladas y públicas ubicadas en dirección Este y Sur del Proyecto respectivamente y accediendo al Proyecto a través de la entrada principal del predio localizada en la calle de servicio de la Av. Presidente Frei Montalva 8710 (Ver Figura Nº 2.3.1 de la DIA.) | | Referencia al expediente de evaluación de los mapas, georreferenciación e información complementaria sobre la localización de sus partes, obras y acciones. | Anexo 2.1 Planos del Proyecto de la DIA Anexo 4 KMZ (accesos edificios y predios) y Planimetría del Proyecto, Adenda. Anexo 5 Planimetría, Adenda Complementaria. Anexo 7 KMZ Panimex, Adenda Complementaria.
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| 4.3. FASE DE CONSTRUCCIÓN. | | 4.3.1. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO. | | 4.3.1.1 PARTES Y OBRAS | | Nombre | Descripción | | Instalación de faenas | La Instalación de Faenas se emplazará dentro del predio de la planta Panimex. en un área despejada de 300m2. En esta área se instalarán dos módulos tipo container, habilitados para ser utilizados, como bodegas, pañol de herramientas y como oficinas respectivamente. Todas las instalaciones serán emplazadas sobre el terreno previamente nivelado. Las coordenadas de la instalación de faenas son las siguientes: Tabla 3. Coordenadas de ubicación Instalación de Faenas Datum WGS84, Huso 19S. | Vértice | Este | Norte | | 1 | 340.930 | 6.308.529 | | 2 | 340.942 | 6.308.534 | | 3 | 340.953 | 6.308.510 | | 4 | 340.938 | 6.308.598 | Fuente: Anexo N° 5, Planimetría, Adenda Complementaria
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