Rechazo y continuación del proceso constitucional o aprobar para reformar: las opciones en juego
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TEMAS PÚBLICOS
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Nº 1559 - 1
1 de septiembre de 2022
ISSN 0717-1528
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RECHAZO Y CONTINUACIÓN DEL PROCESO
CONSTITUCIONAL O APROBAR PARA REFORMAR:
LAS OPCIONES EN JUEGO
La propuesta de nueva Constitución acordada por la disuelta Convención
Constitucional adolece de severos problemas estructurales, presentes a lo largo de
todo el texto. Se trata de una proposición con falencias sustantivas relativas a
cuestiones fundamentales del diseño institucional, en al menos, tres ámbitos.
1. Sistema político. Un buen diseño del sistema político es clave para la concreción y
acuerdo de las políticas públicas que preocupan a la ciudadanía en los más diversos
ámbitos: sociales, económicos y relativos a la seguridad y el de orden público, entre
otros. Sin embargo, la propuesta constitucional debilita seriamente las bases de la
democracia representativa, encaminándonos a una democracia identitaria con un
• El 4 de septiembre nos enfrentaremos a una de las decisiones más importantes desde el
regreso a la democracia. Decidiremos sobre rechazar o aprobar la propuesta de nueva
Constitución, tal y como fue concebida y acordada por la disuelta Convención
Constitucional (y no los acuerdos para mejorarla tras el plebiscito). De ahí la importancia
de participar y concurrir a votar.
• Si la propuesta constitucional se rechaza, el Congreso Nacional está plenamente
facultado para acordar y aprobar, por 4/7 de los integrantes en ejercicio de cada Cámara,
cómo habría de continuar el proceso constitucional en consideración a que existe un
acuerdo político amplio y trasversal en tal sentido. En tanto, y hasta que no se publique
en el Diario Oficial una nueva Constitución, regirá la institucionalidad actual y las
instituciones funcionarán como las conocemos.
• Si la propuesta se aprueba, el escenario es radicalmente distinto. Tan pronto se publique
en el Diario Oficial, parte de nuestra institucionalidad experimentará de inmediato
relevantes y complejos cambios. Mientras esos cambios se implementan y comienzan a
discutirse las leyes para poner en práctica las materias cuya vigencia ha sido diferida, se
comenzarían a discutir, asimismo, las reformas al texto que han comprometido las
fuerzas políticas ligadas al Apruebo, debiendo cumplir requisitos procedimentales muy
difíciles de alcanzar. Todo ello en un contexto político en que los incentivos habr án
cambiado pues, pasado el hito electoral, posiblemente el comportamiento y disposición
de los actores frente a estas eventuales reformas será diverso de imponerse esta opción.
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