Procesos electorales en contextos de pandemia
| Autor | José M. Pérez Corti |
| Cargo del Autor | Universidad Nacional de Córdoba ? Argentina |
| Páginas | 53-64 |
53
PROCESOSELECTORALES EN CONTEXTOS DE PANDEMIA
PROCESOS ELECTORALES EN CONTEXTOS DE
PANDEMIA
JOSÉ M. PÉREZ CORTI
(Universidad Nacional de Córdoba – Argentina)
1. INTRODUCCIÓN
Transitamos tiempos excepcionales a nivel global, caracterizados por una cri-
sis sanitaria de dimensiones pocas veces recordadas, que expone a las instituciones
y procedimientos democrático s a tensiones que exigen su máxima capacid ad de
respuestas y el resguardo ineludible de los derechos fundamentales.
En esta situación, los derechos políticos y los procesos electorales se encuen-
tran gravemente expuestos a decisiones y rediseños que r equieren de una previa
reflexión crítica para evitar decisiones que los desarticulen va ciando de contenido
procedim ental la democracia, pue sto que dicha dimensión for mal de la misma
expresa conforma su conditiosinequanon, y en ausencia de la cual, definitivamente,
es imposible habla r de democracia1.
2. LA EMERGENCIA EN CONTEXTOS DE PANDEMIA Y CRISIS SANITARIA
En cualquier contexto de emergencia que imponga recurrir a algunos de los
institutos especialmente previstos por la Constitución, se impone a la par de las
restricciones excepcionales de algunos derechos la equivalente limitación d el ejerci-
cio del poder po r parte de los órganos del Estado encargados de a frontar la situa-
ción concreta, como así también, un objetivo principal e ineludible: restablecer la
regularidad const itucional inmediatamente 2. Caso con trario, tal como bien lo h a
señalado Hernández, sólo se logrará la decadencia del Estado de derecho 3.
Como bien lo expresa Rosatti, «la ‘emergencia’ debería connota r un tipo de
necesidad car acterizada por su ‘extrema gr avedad’, por su ‘imprevisibilidad’ y por
requerir remedio s ex cepcionales de ‘aplicación restric tiva’ (en lo ma terial, en lo
subjetivo, en lo espacial y en l o temporal)»4. Por lo tanto, los escenarios de excep-
1Es el mismo Ferrajoli quién le reconoce y adjudica tal valoración a la dimensión formal de la noción
de democracia (L. FERRAJOLI, Principia iuris, Trotta, Madrid, 2011, t.2, p.10). Para profundizar
sobre la noción de democracia en perspectiva electoral, sugerimos ver J. M. PÉREZ CORTI, Proceso
Electoral: ¿Jurisdicción o Administración?, Tesis Doctoral (inédita), Córdoba, 2019, pp.31-38.
2Cfr.CSJN, F.172:21 («Avico», 1934); F.327:3852 («Zavalía», 2004); por mencionar algunos prece-
dentes.
3Cfr. A. M. HERNÁNDEZ, Las emergencias y el orden constitucional, UNAM, Rubinzal Culzoni, Santa
Fe, 2003, pp.67 y ss.
4H. ROSATTI, Tratado de Derecho Constitucional, 2.°ed. ampliada y actualizada, Rubinzal Culzoni,
Santa Fe, 2017, t.II, p.687.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba