Proceso constitucional en etapa decisiva: la señal y el ruido
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TEMAS PÚBLICOS
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Nº 1612 - 1
5 de octubre de 2023
ISSN 0717-1528
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PROCESO CONSTITUCIONAL EN ETAPA DECISIVA:
LA SEÑAL Y EL RUIDO
El proceso constitucional enfrenta momentos decisivos. Finalizada la etapa de
votación de normas en el pleno del Consejo, será la Comisión Experta quien deberá
formular observaciones al texto, para luego ser éstas aprobadas o rechazadas por el
pleno del Consejo. En caso de no aprobarse por el Pleno del Consejo las observaciones
por 3/5 ni rechazarse éstas por 2/3, una comisión mixta integrada por seis
comisionados expertos y seis consejeros constitucionales deberá proponer
soluciones a dichas observaciones. Para finalmente, someter al texto a una votación
final del pleno, que deberá aprobarlo por 3/5 de sus integrantes.
Considerando esta fase como una de las más trascendentales del itinerario
constitucional, es momento de realizar un balance político integral del proceso, con
todas sus complejidades; sus luces y sombras, pero también sus oportunidades y
amenazas.
• La etapa decisiva que se aproxima para el debate constitucional implica discernir entre la
información fundamental y veraz en torno a los contenidos, de lo accesorio y parcial, que
alimenta la incertidumbre.
• La tesis del “momento constituyente” entendido como un instante inusual en el cual la
ciudadanía respalda un cuestionamiento de los fundamentos constitucionales del orden político,
económico y social ha quedado atrás.
• La ciudadanía muestra distancia, agotamiento y escepticismo con el proceso constitucional. Hoy
los chilenos demandan estabilidad. Por eso, es más pertinente concebir el proceso, asumiendo
esta nueva realidad, abrazando un enfoque de “oportunidad constitucional” para despejar
variables tales como el estancamiento económico, la inestabilidad institucional y la aguda crisis
de seguridad.
• Alterar el mandato democrático otorgado al Consejo Constitucional, a través de reglas sui generis,
como dar tramitación legislativa al anteproyecto de la Com isión Experta o soslayar el plebiscito
de diciembre, sólo agravarían la crisis institucional, desaprovechando una valiosa oportunidad de
cerrar en buenos términos a este ciclo.
• Quienes apuestan por propiciar una derrota política a los adversarios de turno, a través de un
eventual triunfo de la opción En contra incurren en un error. El fracaso de este segundo proceso
representaría la derrota de toda la clase política ante el peligroso germen de la anti política.
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