La política constitucional del antropoceno
| Autor | Alberto Coddou Mc Manus, Francisco Tapia Ferrer |
| Cargo | Licenciado en Ciencias Jurídicas (UCH), Doctor en Derecho (Universidad de Londres), profesor Universidad Austral de Chile. Correo electrónico: alberto.coddou@uach.cl / Licenciado en Ciencias Jurídicas (UCH), Magíster en Derecho Público (UCH) y Magíster en Políticas Públicas (Universidad de Oxford). Correo electrónico: francisco.tapia.ferrer... |
| Páginas | 20-51 |
E S TU DI O S CO N S T I T U CI O N A L E S
ISSN 0718-0195 · Número especial · 2021-2022 · pp. 20-51 · D OI: 10.4067/S0718-52002022000300020
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La política constitucional del Antropoceno
The Constitutional Politics of the Anthropocene
Alberto CODDOU MC MANUS
1
Francisco TAPIA FERRER
2
Resumen: Este artículo reflexiona sobre la política constitucional del Antropoceno en el m arco
del proceso constituyente chileno. Para ello, describe el auge, consolidación y deficiencias del
constitucionalismo ambiental, y plantea diversas premisas para elaborar un marco epistémico
del constitucionalismo del Antropoceno. Después de algunas consideraciones sobre la
regulación constitucional en est a nueva era geológica, el artículo propone una cláusula general
que permita al Estado chileno abordar los desafíos que el Antropoceno plantea a l Derecho
Constitucional.
Palabras clave: Antropoceno, Emergencia climática, Constitución, Estado de Derecho
Ambiental
Abstract: This article reflects upon the constitutional politics of the Anthropocene within the
Chilean constituent process. In that regard, it describes the emergence, consolidation and
deficiencies of environmental constitutionalism and explains the elements of a new epistemic
framework for the constitutionalism of the Anthropocene. After some thoughts on the
constitutional regulation for the Anthropocene, it proposes a general clause that allows the
Chilean State to address the challenges that the Anthropocene raises upon constitutional law.
Keywords: Anthropocene, Climate emergency, Constitution, Environmental Rule of Law
1
Licenciado en Ciencias Jurídicas (UCH), Doctor en Derecho (Universidad de Londres), p rofesor Universidad Austral de Chile.
Correo electrónico: alberto.coddou@uach.cl
2
Licenciado en Ciencias Jurídicas (UCH), Magíster e n Derecho Público (UCH) y Magíster en Políticas Públicas (Universidad de
Oxford). Correo electrónico: francisco.tapia.ferrer@gmail.com
Fecha de recepción: 2021-06-30; fecha de aprobación: 2021-11-17
LA POLÍTICA CONSTITUCIONAL DEL ANTROPOCENO
ES TU DIO S CON ST ITU CI ON ALE S- CEC OC H
Número especial · 2021-2022 · pp. 20-51
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1. Introducción
En las últimas tres dé cadas, los seres humanos hemos producido más emisiones de carbono
que en toda la historia anterior, alterando significativamente el clima. El calentamiento global
está aumentando y cada grado adicional in crementa las consecuencias que este generará sobre
el planeta. Actualmente, nuestro mejor escenario es un aumento de dos grados, lo que implica
que las capas de hielo comenzarán a colapsar, 400 millones de personas sufrirán escasez de agua,
las ciudades más grandes en la línea del Ecuador se convertirán en inhabitables e, incluso, en las
latitudes del norte las olas de calor matarán a miles cada verano
3
. Mayores aumentos implicarán
panoramas aun más desalentadores para la humanidad. El cambio climático es probablemente
el impacto más importante de la actividad humana sobre lo que las ciencias denominan como el
icos, químicos, biológicos y humanos
4
. Sin
embargo, además del cambio climático, producido principalmente por la emisión de gases de
efecto invernadero, el impacto de la actividad humana se manifiesta en la acidificación y
contaminación de los océanos, en la alteración del ciclo global del nitrógeno, en la contaminación
atmosférica con efectos en todos los rincones del planeta o la extinción masiva de especies y
biodiversidad. Estos impactos han llevado a la comunidad científica a se ñalar que estamos
viviendo en la era del Antropoceno, esto es, una era geológica caracterizada por el impacto de la
actividad humana en los sistemas biológicos, quí micos y físicos que la distingue de las
anteriores
5
.
El Antropoceno supone reconocer que el ser humano es el principal factor de cambio en los
veces lineales, otras veces dinámicos; a veces están conectados o relacionados entre sí, pero
otras veces son fragmentarios; a veces tienen impactos locales inmediatos, pero pueden generar
efectos globales en el mediano o largo plazo; a veces se producen como el efecto agregado de un
gran número de pequeñas actividades, muchas veces cotidianas, y otras veces como el efecto de
unos pocos actores cuyas actividades generan impactos muy significativos. Más allá de este
escenario marcado por la incertidumbre, la única certeza que tenemos es que el ser humano es
el principal factor de cambio medioambiental, alterando significativamente los sis temas físicos,
3
Wallace (2019).
4
Ruzek (s/a).
5
Waters et al. (2016).
A. CODDOU MC MANNUS Y F. TAPIA FERRER ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN
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el ser humano
6
.
Estas ideas han permeado en diversas instancias institucionales. El principal tratado
un cambio de clima
atribuido directa o indirectamente a la actividad humana
7
. Por otra parte, la idea de que los
impactos de la actividad humana iban a percibirse de manera lenta y gradual se ha ido
derrumbando en los últimos años, sobre todo por el tipo de consensos científicos a los que se ha
arribado últimamente. Según el último informe del Grupo Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climático (IPCC) de la ONU, las p ersonas que nacen hoy sentirán los efectos o
impactos negativos de la actividad humana sobre el medioambiente antes de que cumplan 30
años
8
.
una situación en que se requieren acciones urgentes para reducir o
minimizar el cambio climático y evitar daños medioambientales potencialmente irreversibles que
puedan derivarse de ello
9
.
debe actuar de manera urgente para resguardar su propia supervivencia. Así, y antes que
científica, la pregunta central sobre la emergencia climática es fundamentalmente política, pues
debemos hacer algo entre todos para abordar un escenario problemático en que la pasividad no
parece ser una opción
10
. En este contexto, surgen diversas interrogantes acerca del modo de
concebir y organizar el poder político para hacer frente a estos desafíos.
discusión que sobre
donde cuestiones fundamentales como el cambio climático o la pérdida de biodiversidad son
objeto de interés constitucional
11
. Má s allá de un problema, a ser solucionado con una
mentalidad instrumental, de uno que puede ser resuelto y que eventualmente quedará en el
pasado, el Antropoceno, es decir, la capacidad humana de afectar la tierra a nivel planetario, es
una condición de nuestra existencia, no sólo como sujetos de un Estado soberano, sino como
habitantes del planeta. En otras palabras, se trataría de un problema con el que debemos
convivir y que, de algún modo, nos constituye
12
. Considerando este escenario, ¿Qué significa
6
Powell (2020).
7
Artículo 1.2 de la Convención Marco de Las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático.
8
Harvey (2021).
9
[Disponible en: https://bit.ly/33RWYIO].
10
Biber (2019), p. 3.
11
Ackerman (1991), p. 3.
12
Petersmann (2020).
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