"Nuevo trato" laboral
El Gobierno ha anunciado un perfeccionamiento de la normativa laboral tras el accidente de los mineros en Copiapó. Antes de partir a su gira internacional, el Presidente Piñera afirmó que debe construirse un "nuevo trato" con los trabajadores, que abarcaría a las diversas áreas productivas. La ministra del Trabajo adelantó que las medidas que propondrá la Comisión de Seguridad Laboral que ella preside se centrarán en tres ejes -fijar estándares de seguridad, mayor fiscalización y crear una cultura de seguridad-, y el próximo lunes presentará su primer informe al Presidente. Se dispondría de un mes para la aprobación del documento final, cuyas iniciativas luego se volcarían en proyectos de ley o normas administrativas.
Ha trascendido que ese texto planteará, entre otros, la creación de un nuevo ente fiscalizador, con preeminencia sobre todas las entidades con competencia en accidentes del trabajo. La Dirección del Trabajo no habría resultado bien evaluada, y se plantearía separar sus funciones de fiscalización de las normativas.
Se impondrían exigencias adicionales a los empleadores, especialmente a las mutuales, que experimentarían reformas profundas. Hasta ahora, cada una de ellas (ACHS, IST y Mutual de la CCHC) puede diseñar libremente sus modelos preventivos. En adelante, la autoridad definiría un piso homologable para todas, con tareas y metas cuantificables. Además, se les exigiría aumentar los montos que invierten en prevención de riesgos. La Superintendencia de Seguridad Social, que hoy define el piso, lo aumentaría, reenfocando a las mutuales hacia la prevención, particularmente en las pymes. También se sugeriría una distribución distinta de los recursos que reciben esas entidades por concepto de cotizaciones, evitando una "sobreentrega" de beneficios a las grandes empresas.
Asimismo, se contemplaría crear incentivos para que las pymes incorporen mejores prácticas y para que creen comités paritarios, bajando el quórum de 25 trabajadores que hoy exige la ley para constituir una de estas organizaciones, disminuyendo las tasas de cotización o, incluso, otorgando créditos tributarios a...
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