Nuevo escenario de la política comercial chilena y su relación con los aspectos laborales
| Autor | Pablo Lazo Grandi |
| Cargo | Abogado laboralista, se ha desempeñado como Agregado Laboral de Chile en Ginebra |
| Páginas | 116-122 |
Latin American Journal of Trade Policy (2020) – ISSN 079-9668 – Universidad de Chile
Nuevo escenario de la política comercial chilena y su relación con los
aspectos laborales. Reflexiones acerca de la coyuntura actual
Pablo Lazo Grandi*
Contexto global
En las últimas décadas se han observado en el contexto global dos tendencias importantes: la
mundialización de la economía y el aumento exponencial y vertiginoso de la tecnología. Estas tendencias
han ido acompañadas de la acentuada percepción de una creciente desigualdad que se advierte entre los
diferentes países y en el interior de aquellos.1 A lo anterior se suma, en los últimos meses, una pandemia
que asola el planeta que en los últimos tres meses ha cobrado más de 500.000 personas fallecidas y más
de diez millones de personas contagiadas, generando consecuencias catastróficas en salud, empleo y
dramáticos impactos sociales.2 La pobreza que venía declinando en los últimos años, ha recrudecido con
el COVID-19 a nivel mundial y Naciones Unidas estima que en los últimos meses la pandemia adicionaría
500 millones de personas.
Se agrega a este cuadro preocupante el cambio climático. A este respecto Naciones Unidas proporciona
informaciones alarmantes: “de 1880 a 2012 la temperatura media mundial aumentó 0,85° C; los océanos
se han calentado, las cantidades de nieve y hielo han disminuido y el nivel del mar ha subido. De 1901 a
2010 el nivel medio mundial del mar ascendió 19 cm, ya que los océanos se expandieron debido al hielo
derretido por el calentamiento. La extensión del hielo marino en el Ártico ha disminuido en cada década
desde 1979, con una pérdida de 1,07 × 106 km2 de hielo cada diez años; debido a la concentración actual
y a las continuas emisiones de gases de efecto invernadero, es probable que el final de este siglo la
temperatura media mundial continúe creciendo por encima del nivel preindustrial”.3
Desarrollos en materia comercial
En el tema comercial, el panorama mundial refleja también factores de tensión. El gobierno de EEUU
se enfrenta ya por varios años al de China, por conflictos geopolíticos, comerciales, propiedad intelectual
y supremacía tecnológica. A pesar de esta tensión, se han materializado acuerdos parciales de comercio
que no se ven suficientes para dar por terminado el conflicto, el que, según observadores, tenderá más
bien a su prolongación en el tiempo.
* Abogado laboralista, se ha desempeñado como Agregado Laboral de Chile en Ginebra; en Cancillería ha estado a cargo por 15
años de la negociación e implementación de las cláusulas laborales suscritas por Chile en sus tratados de libre comercio y otros
instrumentos internacionales con contenido laboral; ha desempeñado por 11 años funciones directivas en el Ministerio del
Trabajo. Participación en múltiples conferencias, seminarios y eventos internacionales en América, Asía, Oceanía y Europa.
Diversos artículos publicados en la especialidad. Recientemente d esignado panelista sobre disputas entre EEUU y México en
materia laboral.
1 Sobre las diferentes formas adoptadas por la desigualdad entre países y en su interior a lo largo de la historia, véase Picketty,
Thomas, “El capital en el siglo XXI”, Fondo de Cultura Económica, 2014.
2 Naciones Unidas estima que las personas en situación de severa inseguridad alimentaria aumentaron en Chile desde 600.000 a
un millón de personas, desde marzo a junio del 2020.
3 Véase sitio web: https://www.un.org/es/sections/issues-depth/climate-change/index.html
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