NUEVA CONSTITUCIÓN: los 6 ejes más dañinos que componen la propuesta
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TEMA PRINCIPAL
NUEVA
CONSTITUCIÓN:
los 6 ejes más
dañinos que
componen la
propuesta
EJE 1: DEMOCRACIA ENTRAMPADA
1.1. Esquema de pesos y contrapesos deficiente: la propuesta
contempla un Poder Legislativo altamente desequilibrado, que concen-
tra el proceso legislativo en el Congreso de Diputadas y Diputados (que
deberá aprobar las leyes, como regla general, por mayoría simple),
dejando a la nueva Cámara de las Regiones que se viene creando, con
un rol poco incidente en la tramitación de los proyectos de ley. En efecto
su participación, con mayor incidencia, queda reservada a las llamadas
leyes de acuerdo regional, que no incluyen temas tan relevantes como
el orden público, la seguridad, la legislación laboral, la seguridad social,
sobre recursos naturales y derecho de propiedad, entre muchas otras.
En tanto, en las demás materias su intervención es facultativa, en un
plazo muy breve de 60 días y el Congreso de Diputados puede impo-
ner en estos casos su voluntad por mayoría simple. Lo anterior, afecta
la igual representación de las regiones -y de las personas- y amenaza
con deteriorar la calidad técnica de las políticas públicas. Por otro lado,
si eventualmente la coalición del Presidente coincide con la mayoría del
Congreso, éste va a poder llevar adelante toda clase de reformas, sin
contrapesos (cabe recordar que se elimina el control preventivo, obliga-
torio y facultativo de proyectos de ley y el Tribunal Constitucional, dando
paso a una Corte Constitucional que sólo conocerá de la acción de inapli-
cabilidad y en la medida que la impetre el juez de la causa en la que
la inaplicabilidad se ventila, mientras que uno que no cuente con dicha
ventaja, se verá incentivado a gobernar por decretos (lo que se le permite
hacer en muchas materias).
EN SUS MÁS DE 380 ARTÍCULOS,
LA PROPUESTA CONSTITUCIONAL
TIENE UN SINNÚMERO DE MATERIAS
QUE SON PREOCUPANTES Y QUE
HACEN EL TEXTO EN EXTREMO
DEFECTUOSO. ACÁ IDENTIFICAMOS
LOS 6 EJES TRANSVERSALES QUE
DAN CUENTA DE AQUELLOS QUE,
A NUESTRO JUICIO, SON LOS MÁS
PROBLEMÁTICOS.
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