Modifica la ley N°19.913, con el objeto de incorporar las sanciones de inhabilitación, y de suspensión de cargo y oficio público y profesión titular en el caso del delito de lavado de activos.
| Fecha | 19 Mayo 2015 |
| Fecha de registro | 19 Mayo 2015 |
| Número de Iniciativa | 10058-07 |
| Autor de la iniciativa | Andrade Lara, Osvaldo, Espinosa Monardes, Marcos, Hernando Pérez, Marcela, Jarpa Wevar, Carlos Abel, Meza Moncada, Fernando, Monckeberg Bruner, Cristián, Núñez Arancibia, Daniel, Rincón González, Ricardo, Robles Pantoja, Alberto, Silber Romo, Gabriel |
| Materia | DELITOS, LAVADO DE DINERO, OFICIO PÚBLICO, PROFESIÓN TITULAR, SANCIÓN DE INHABILIDAD, SUSPENSIÓN DE CARGO |
| Cámara Legislativa de Origen | Moción,Cámara de Diputados |
| Etapa | Primer trámite constitucional (C.Diputados) Primer informe de comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
Modifica la ley N°19.913, con el objeto de incorporar las sanciones de inhabilitación, y de suspensión de cargo y oficio público y profesión titular en el caso del delito de lavado de activos.
Boletín N°10058-07
Fundamentos:
1° Con fecha 18 de febrero de 2015 ha entrado en vigencia la ley número 20818 la cual viene a modificar la ley 19913 que regula los organismos y las materias propias al lavado de activos.
En esta modificación a grueso modo y para entender las razones de este proyecto es que nos referiremos a las penas de esta ley.
El texto original sancionaba el lavado de activos con penas privativas de libertad que iban de presidio mayor en su grado mínimo a medio y multas que van de las 100 a 1000 utm.
Dejando en claro desde ya que no existe otra forma de castigar en esta ley a quien realice estos ilícitos.
2° Con la entrada en vigencia de esta ley se hace la incorporación de un último inciso al art 27 el cual trata de las penas y su graduación, en este nuevo inciso se pone la limitante que señala que la pena privativa de libertad aplicable por este artículo no podrá exceder de la pena mayor que la ley le asigna al autor del delito base que castiga esta ley. Es decir al tener los delitos bases de la ley de lavado de activos, penas inferiores per se, al aplicarse la ley de lavado de activos, sus penas no podrán superar la señalada en el delito base por el cual se está castigando.
Cuadro comparativo de los delitos bases por la cual se efectúa el delito de lavado de activos; es decir quien realice el verbo rector del artículo 27 de la ley 19.913 respecto de la perpetración de los delitos cometidos en las siguientes leyes:
Ley 20.000 Trafico Estupefacientes y Psicotrópicos
Ley 18.314 Conductas Terroristas
Ley 17798 Control de Armas
Ley 18045 Mercado de Valores
Ley 17336 Propiedad Intelectual
DFL n° 3 Ley General de Bancos
Código Penal
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Norma |
Delito base |
Límite superior pena |
Se reduce el límite superior de la pena por lavado de activos? |
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Producción de droga (1) |
Presidio mayor en sus grados mínimo a medio |
No |
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Posesión de precursores (2) |
Presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo |
Sí |
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Tráfico (3) |
Presidio mayor en sus grados mínimo a medio |
Sí |
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Porte ilegal y micro-tráfico (4) |
Presidio menor en sus grados medio a máximo |
Sí |
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Proporcionar hidrocarburos aromáticos a menores (5) |
Presidio menor en sus grados medio a máximo |
No |
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Receta ideológicamente falsa (6) |
Presidio mayor en sus grados mínimo a medio |
No |
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Expendio irregular (7) |
Presidio mayor en sus grados mínimo a medio |
No |
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Cultivo de especies estupefacientes (8) |
Presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo |
Sí |
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Desvío ilegal de cultivos lícitos (10) |
Presidio mayor en sus grados mínimo a medio |
No |
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Facilitación (11) |
Misma pena que el delito que facilita |
-- |
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Tolerancia de tráfico o consumo en establecimientos (12) |
Presidio menor en sus grados medio a máximo |
Sí |
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Asociación ilícita |
Financiamiento y dirección (16.1) |
Presidio mayor en sus grados medio a máximo |
No |
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Colaboración (16.2) |
Presidio mayor en sus grados mínimo a medio |
No |
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Homicidio, lesiones graves, secuestro, sustracción de menores, envío de cartas explosivas, incendio y estragos, delitos contra la salud pública y magnicidio (2.1 y 2.3) |
Pena asignada al delito base aumentada hasta en tres grados, salvo respecto del incendio que sólo se aumenta en dos grados y en ciertos casos, solo se aumenta el límite inferior en un grado. |
No, pues en la mayoría de los casos, al aumentarse en tres grados la pena del delito que sirve de base a la calificación terrorista se excede el presidio mayor en su grado medio. |
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Apoderamiento de medio de transporte (2.2) |
Presidio mayor en su grado mínimo a presidio perpetuo calificado |
No |
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Colocación o lanzamiento de artefacto explosivo (2.4) |
Presidio mayor en su grado máximo |
No |
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Asociación ilícita (jefaturas) (2.5) |
Crímenes |
Presidio perpetuo calificado |
No |
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Simple delitos |
Presidio mayor en su grado medio |
No |
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Asociación ilícita (miembros) (2.5) |
Crímenes |
Presidio menor en su grado mayor |
Sí |
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|
Simple delitos |
Presidio menor en su grado medio |
Sí |
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Financiación (8) |
Presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo |
Sí |
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Art. 10 de la ley Nº 17.798 |
Fabricación o tráfico de armas |
Presidio o relegación menores en sus grados mínimo a medio. |
Sí |
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Título XI de la ley Nº 18.045 sobre Mercado de Valores |
Art. 59 |
Presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo |
Sí |
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Art. 60 |
Presidio menor en cualquiera de sus grados |
Sí |
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|
Divulgación de información falsa (art. 61) |
Presidio menor en sus grados mínimo a medio |
Sí |
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Título XVII ley General de Bancos DFL n°3 |
Art. 157 |
Reclusión menor en sus grados medio a máximo |
Sí |
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|
Art. 158 |
Presidio menor en sus grados medio a máximo |
Sí |
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|
Art. 159 |
Reclusión menor en su grado medio a máximo |
Sí |
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|
Art. 160 |
Presidio menor en sus grados medio a máximo |
Sí |
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Arts. 178 Nº 1 Ley sobre Ordenanza de Aduanas |
Contrabando |
Multa de una a cinco veces el valor de la mercancía objeto del delito o con presidio menor en sus grados mínimo a medio o con ambas penas a la vez, si ese valor excede de 25 UTM |
Sí |
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Art. 81 inciso segundo de la ley Nº 17.336 sobre propiedad intelectual |
Piratería |
Comercialización |
Reclusión menor en su grado mínimo |
Sí |
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|
Fabricación o importación |
Reclusión menor en su grado medio a máximo |
Sí |
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Arts. 59 y 64 de la LOC Nº 18.840 del Banco Central de Chile |
Falsedad maliciosa de documentos |
Presidio menor en su grado medio a máximo |
Sí |
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|
Falsificación de dinero |
Presidio menor en sus grados medio a máximo |
Sí |
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Art. 97 n° 4 párr. 3° Código Tributario |
Fraude tributario |
Presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado medio |
No |
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Prevaricación |
Prevaricación (Art. 223). |
Reclusión menor en su grado mínimo |
Sí |
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|
Cohecho |
Cohecho activo (art. 248) |
Reclusión menor en su grado mínimo |
Sí |
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|
Cohecho pasivo (248 bis) |
Reclusión menor en su grado medio |
Sí |
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Soborno (250) |
Hasta reclusión menor en su grado medio |
Sí |
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|
Malversación de caudales públicos |
Malversación de caudales públicos (233) |
Presidio menor en su grado medio
Presidio menor en su grado máximo
|
Sí |
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|
Presidio mayor en sus grados mínimo a medio |
No |
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|
Fraudes y exacciones ilegales |
239 |
De Presidio menor en sus grados medio a máximo hasta presidio mayor en su grado mínimo. |
Sí |
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|
240 |
Reclusión menor en su grado medio |
Sí |
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|
240 bis |
Reclusión menor en su grado medio |
Sí |
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|
Delitos contra la libertad y seguridad |
Secuestro (141) |
Presidio o reclusión menor en su grado máximo |
Sí |
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|
Secuestro por rescate (141) |
Presidio mayor en su grado mínimo a medio |
No |
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Secuestro calificado... |
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