Modifica la ley N°19.451, que Establece normas sobre trasplante y donación de órganos, para establecer un mecanismo que permita modificar la voluntad de quienes forman parte del Registro Nacional de No Donantes
| Fecha | 06 Junio 2018 |
| Número de Iniciativa | 11793-11 |
| Fecha de registro | 06 Junio 2018 |
| Etapa | Primer trámite constitucional (C.Diputados) Primer informe de comisión de Salud |
| Materia | DONANTES DE ÓRGANOS, REGISTRO NACIONAL DE NO DONANTES |
| Autor de la iniciativa | Álvarez Ramírez, Sebastián, Berger Fett, Bernardo, Brito Hasbún, Jorge, Castro Bascuñán, José Miguel, Celis Montt, Andrés, Cid Versalovic, Sofía, Longton Herrera, Andrés, Rathgeb Schifferli, Jorge, Urrutia Bonilla, Ignacio, Urruticoechea Ríos, Cristóbal |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
| Cámara Legislativa de Origen | Cámara de Diputados,Moción |
Modifica la ley N°19.451, que Establece normas sobre trasplante y donación de órganos, para establecer un mecanismo que permita modificar la voluntad de quienes forman parte del Registro Nacional de No Donantes
Boletín N°11793-11
Fundamentos:
1. Un grupo de hombres visionarios soñaron con el trasplante de órganos como una alternativa terapéutica frente a la inminente muerte a la que se veían enfrentadas muchas personas conectadas a una máquina por años, quienes sobrevivían de manera artificial en espera de su recuperación.
2. El sueño del trasplante pudo materializarse por el gran avance de la ciencia médica en el campo de la cirugía1 y es así como la donación de tejidos, órganos y trasplante de éstos ha logrado formar un camino complejo pero exitoso, que éste año 2018 conmemora los 50 años del primer trasplante de corazón realizado en Chile por el Dr. Jorge Kaplan (Q.E.D.P), el 28 de junio de 1968, sólo 6 meses después del primer trasplante de corazón realizado en el mundo, siendo éste el tercero en Latinoamérica.
3. No obstante lo anterior, si bien Chile fue uno de los países que innovó con este avance de la tecnología y de los médicos especialistas, a la fecha, mantenemos una serie de deficiencias en nuestra legislación que hacen que hoy nuestro sistema donación de órganos se vea truncado y pese a ser líderes innovadores hace casi 50 años, hoy somos uno de los países que lidera la baja tasa de donantes.
4. Resulta indispensable que el derecho regule todos los aspectos de dichas materias, evitando vacíos y controversias. La problemática se centra hoy en día justamente en la falencia en el sistema respecto de quienes se encuentran en el registro de no donante y quisieran modificar su voluntad.
5. El artículo 5 del Reglamento de la ley 19.451, señala en su parte pertinente que “La entrega de órganos para los fines de trasplante, sea que se realice entre vivos o por causa de muerte, es un acto de altruismo y de expresión de la solidaridad entre los hombres (….)”. Lamentablemente, hoy como país nos está faltando esta expresión de solidaridad, pues a la fecha sólo se han realizado 60 trasplantes2, con sólo 22 donantes y la lista de espera va en unas 2 mil personas.
6. El año 2010 entró en vigencia la denominada “Ley de Donante Universal”, ley 20.413 que modifica la ley 19.451, la que buscó aumentar el número de donantes, pero que, tras su entrada en vigencia, causó efecto contrario a lo que se esperaba, toda vez que los donantes disminuyeron, sin embargo, los números variaban año año, pero sin duda este año se espera sea el lidera la tasa más baja de donantes.
7. El año 2013, se modificó la forma en que las personas manifestaban su voluntad de no ser donante, reemplazandose el trámite en la renovación de cédula de indentidad o licencia de conducir, por un tramite notarial que obliga a los notarios a remitir la declaración de la persona no donante al Servicio de registro Civil e Identificación de Chile a fin de que sean incorporados al registro de no donante.
8. Un gran problema con el registro de no donantes surge por la unión del existente hasta el año 2013, con el que surge a continuación de la modificación legal realizada ese año. En nuestros días se habla que 10 personas por cada millón de habitantes es donante3. Actualmente, el número de personas inscritas en el registro de no donantes se estima en torno a los 3.9 millones4. Estas cifras se mantienen inalterables en el...
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