Modifica la ley N° 20.585, Sobre otorgamiento y uso de licencias médicas, con el objeto de establecer un plazo máximo para el pago del subsidio por incapacidad laboral
| Fecha | 18 Octubre 2018 |
| Número de Iniciativa | 12187-11 |
| Fecha de registro | 18 Octubre 2018 |
| Etapa | Primer trámite constitucional (C.Diputados) Primer informe de comisión de Salud |
| Autor de la iniciativa | Castro Bascuñán, José Miguel, Galleguillos Castillo, Ramón, Muñoz González, Francesca, Núñez Urrutia, Paulina, Paulsen Kehr, Diego, Pérez Lahsen, Leopoldo, Rey Martínez, Hugo, Romero Sáez, Leonidas, Sauerbaum Muñoz, Frank |
| Materia | INCAPACIDAD LABORAL, LICENCIA MÉDICA |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
| Cámara Legislativa de Origen | Cámara de Diputados,Moción |
Modifica la ley N° 20.585, Sobre otorgamiento y uso de licencias médicas, con el objeto de establecer un plazo máximo para el pago del subsidio por incapacidad laboral
Boletín N°12187-11
I.- ANTECEDENTES DEL PROYECTO DE LEY
Toda persona, por el solo hecho de pertenecer a la especie humana, puede verse enfrentada en algún momento de su vida a una situación de riesgo, condición o enfermedad que le impida desarrollarse con regularidad en su vida cotidiana o en el trabajo, quedando en situación de requerir algún tipo de protección social, acceso a asistencia médica o garantías en la seguridad del ingreso.
A partir de esta realidad es que surgen y se legitiman – con mayor intensidad en el último tiempo – los instrumentos que generan los sistemas de protección social y laboral, como lo es el subsidio de incapacidad laboral. Legitimación, que podemos encontrar en nuestra Carta Fundamental, bajo el Principio de Servicialidad del Estado y la Administración Publica, prescrito y contenido en su art. 1 inc. 4, en virtud del cual “la Administración del Estado existe para atender las necesidades públicas en forma continua y permanente, para lo cual actúa a través de servicios públicos y para que la Administración atienda de un modo apropiado las necesidades colectivas para cuya satisfacción existe, es necesario que las personas a través de las cuales actúa sean idóneas para el desempeño de las tareas que se les encomienden, pues de no existir dicha idoneidad se vuelve imposible el cumplimiento de la función pública” (Sentencia del Tribunal Constitucional N° 2921, c.8).
Particularmente, la licencia médica es un documento extendido por un profesional de la salud, debidamente autorizado, que habilita a los trabajadores a reducir su jornada laboral o ausentarse del trabajo, durante un tiempo determinado con el objeto de restablecer o recuperar su salud y que una vez autorizada por el órgano competente, otorga derecho a una prestación denominada subsidio por incapacidad laboral. 1
De esta conceptualización se puede desprender que la licencia médica tiene dos elementos centrales: por un lado, el origen y fundamento mismo de la licencia médica se radica en la necesidad de recuperar la salud del trabajador afectado, sea dependiente o independiente, originado por alguna enfermedad o condición, mientras esta situación se mantenga; y por el otro, la prestación, denominado subsidio por incapacidad laboral, que tiene por objeto sustituir la remuneración del trabajador afectado por dicha enfermedad o condición que origina la licencia médica.
Estos elementos son los que estructuran, determinan y prefiguran la regulación de las licencias médicas en Chile, principalmente a través de la ley N°20.585, sobre Otorgamiento y Uso de Licencias Médicas y que...
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