Modifica la Carta Fundamental en materia de abuso del derecho - Proyectos de Ley - Iniciativas legislativas - VLEX 914507762

Modifica la Carta Fundamental en materia de abuso del derecho

Fecha24 Enero 2017
Fecha de registro24 Enero 2017
Número de Iniciativa11105-07
Autor de la iniciativaBecker Alvear, Germán, Berger Fett, Bernardo, Monckeberg Bruner, Cristián, Monckeberg Díaz, Nicolás, Núñez Urrutia, Paulina, Pérez Lahsen, Leopoldo, Rathgeb Schifferli, Jorge
MateriaABUSO DE DERECHO
Cámara Legislativa de OrigenMoción,Cámara de Diputados
EtapaPrimer trámite constitucional (C.Diputados) Primer informe de comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
Tipo de proyectoProyecto de ley

Modifica la Carta Fundamental en materia de abuso del derecho

Boletín N°11105-07



I. Antecedentes

Ha sido considerado un avance en las Constituciones Políticas más modernas, la inclusión dentro de su articulado, de una norma que proscriba el uso abusivo de los derechos. Sólo a modo ejemplar podemos citar la Carta de Derecho Fundamentales de la Unión Europea, específicamente su artículo 54 que preceptúa: “Ninguna de las disposiciones de la presente Carta podrá ser interpretada en el sentido de que implique un derecho cualquiera a dedicarse a una actividad o a realiar un acto tendente a la destrucción de los derechos o libertades reconocidos en la presente Carta o a limitaciones más amplias de estos derechos y libertades que las previstas en la presente Carta”.

Pudiera pretenderse que la teoría del abuso de los derechos, sólo tuviere aplicación en el ámbito del derecho privado, lo cierto es que hoy nadie niega su incorporación al mundo del derecho público. Basta recordar al respecto que en los Estudios sobre reformas al Código Civil y Código de Comercio (tercera parte) el profesor Alvaro Ortúzar se refirió al tema de “El abuso del derecho ante la Constitución” (Editorial Jurídica de Chile, 2003), quien sobre el particular señala “Y ¿qué es el abuso del derecho sino establecer la manera cómo éste puede ejercerse y los límites de ese ejercicio? Entonces, planteamos la afirmación de fondo que inspira todo este trabajo: el ordenamiento jurídico reprime o sanciona a quien de manera arbitraria, caprichosa o injusta ejercita su derecho, causando con ello amenaza, perturbación o privación en el derecho de otro. Esa es la afirmación fundamental, y como ustedes pueden ver, la manera de plantearla es más amplia que la del Derecho Civil, donde la institución se mira desde el punto de vista del ejercicio desviado de un derecho realizado con el fin de causar daño a otro. Acá lo planteamos como el ejercicio excesivo o injusto, caprichoso o arbitrario de un derecho, que priva, perturba o amenaza el legítimo ejercicio del derecho de otro. Al plantearlo de esta forma lo hago con un objetivo preciso: utilizar los mismos términos con que la Constitución se refiere al recurso de protección” (p. 25).

El profesor Ortúzar, basa su trabajo en los siguientes principios (pp. 39 ss.):

  1. El abuso del derecho es una institución jurídica cuya aplicación supera el campo del Derecho Civil, siendo posible encontrar su...

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