Definición de las partes, acciones y obras físicas del proyecto
Antecedentes Generales
Contexto Patrimonial
El Castillo de Niebla o Fuerte Niebla, Monumento Nacional desde el año 1950, que constituye un valor patrimonial y turístico de gran relevancia para la Región de Los Ríos, actualmente se encuentra en peligro de derrumbe en parte de su estructura. La acción abrasiva del mar, la vegetación existente y el afloramiento de aguas subterráneas, han producido movimientos de remoción de la cancagua (suelo) provocando derrumbes puntuales y consecutivos en el tiempo en el acantilado, poniendo en riesgo parte del castillo, especialmente el patio de cañones.
Ante la urgencia de detener el proceso de deterioro de la base del Castillo, rescatando así para la comunidad local y nacional el Monumento Histórico Castillo de Niebla mediante una propuesta armónica que no resulte invasiva para la estructura original otorgándole una habilitación para el uso turístico, protegiendo los valores históricos, culturales y paisajísticos que lo acreditan como Monumento Histórico.
El Ministerio de Obras Publicas ha incluido en su labor la ejecución de los estudios de diagnóstico y el diseño de las obras necesarias para la protección del fuerte. Las obras y actividades que se pretenden realizar se presentan en esta Declaración de Impacto Ambiental.
Nombre del Proyecto
El proyecto que a continuación se presenta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) se denomina “Mejoramiento Emplazamiento Castillo de Niebla”.
1.2 Identificación del Titular
Los antecedentes del titular del proyecto y su representante legal son los siguientes:
Titular: Ministerio de Obras Públicas
RUT: 61.202.000-0
Domicilio: Morandé Nº59, 5 piso, oficina 560
Teléfono: (2) 4494000
Fax: (2) 6721423
Representante Legal: Sonia Leonor Tschorne Berestesky
RUT: 7.2899.989-K
Domicilio: Morandé Nº59, 5 piso, oficina 560
Teléfono: (2) 44943952 - 4493953
Fax: (2) 4493968
Objetivo y justificación del Proyecto
La Dirección de Obras Portuarias tiene como misión proveer a la ciudadanía servicios de infraestructura portuaria y costera, marítima, fluvial y lacustre, necesarios para el mejoramiento de la calidad de vida, el desarrollo socioeconómico del país y su integración física nacional e internacional, ha estimado necesario llevar a cabo el proyecto "Mejoramiento Emplazamiento Castillo de Niebla", el que tiene por objetivo desarrollar las obras necesarias para la protección del Castillo de Niebla.
El sector costero de Niebla, esta constituido por areniscas volcánicas interglaciares, que se apoyan en cenizas volcánicas arcillizadas y en el basamento metamórfico (Cancagua). Sobre esta configuración de suelos es que se encuentra emplazado el Castillo de Niebla.
Esta condición de los suelos, sumada a la acción abrasiva del mar, la vegetación existente y el afloramiento de aguas subterráneas, han producido movimientos de remoción en masa que se llaman genéricamente inestabilidades geotécnicas, ligadas a fracturamiento de la cancagua que conforma el cerro en donde se emplaza el Fuerte. Esto ha afectado la franja litoral del sitio del castillo de Niebla, lo que ha desestabilizado la plataforma en donde se ubica el patio de cañones que fueron utilizados en la época en que el castillo se encontraba operativo y ocupado por las huestes españolas.
Esta situación ha provocado derrumbes puntuales y consecutivos en el tiempo en el acantilado. Esta acción erosiva prolongada ha determinado y condicionado resolver esta situación con alternativas de protección para detener el avance del deterioro de la base del castillo, lo que de no solucionarse a la brevedad se corre peligro de que se pueda perder parte del castillo. La zona más crítica es el patio de cañones que actualmente se encuentra cerrado para el acceso de público.
Figura 1 1 Se muestra la zona de la batería por su fachada marítima. Se puede observar el desprendimiento de material del farellón.
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Fuente: Fotografía propia
Cabe señalar que el Castillo de Niebla cuenta con la denominación de monumento Histórico mediante D.S Nº. 494/50, este carácter le da un resguardo por parte del estado.
Las obras de protección que se construirán forman parte de una solución integral que dará soporte y detendrá el avance continuo de la erosión que se ha producido por acción del mar y otros factores naturales que son agresivos para el material en el cual se soporta el fuerte.
Tipo de Proyecto y Pertinencia de Ingreso al SEIA
La pertinencia de ingreso del Proyecto al SEIA se ha determinado a la luz de lo establecido en los artículos 8 y 10 letra a) de la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA) y en el artículo 3 letra p) del D.S. Nº 95/01 ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprobó la modificación del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
De acuerdo al artículo 8 de la LBGMA, los proyectos o actividades señalados en su artículo 10 sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental. A su vez, el artículo 10 de la LBGMA lista los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, todos los cuales deberán someterse al SEIA. En dicho artículo los tipos de proyectos o actividades que pudieran relacionarse con las obras expuestas en las alternativas anteriores, corresponden a los siguientes:
p) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualquier otra área colocada bajo protección oficial, en los casos en que la legislación respectiva lo permita.
Por otra parte, el artículo 3 del D.S. Nº 95/01, señala también que obras o actividades realizadas en estas áreas deben someterse al sistema.
Debido a que las obras del proyecto se ejecutarán en un área declarada monumento nacional se considera que el proyecto debe someterse al SEIA.
Localización y accesos
El proyecto se localiza en la comuna de Valdivia, Provincia de Valdivia, Región de Los Ríos. Específicamente a los pies del Castillo de Niebla, en la localidad costera de Niebla.
El cuadrante donde se ubica el proyecto en Coordenadas UTM se presenta en la Tabla 1 1.
Tabla 1 1 Coordenadas UTM del Sitio de emplazamiento del Proyecto
Norte Este
5.585.360 636.659
5.585.337 636.622
5.585.404 636.600
5.585.446 636.567
Fuente: Elaboración Propia
En la siguiente figura (Figura 1 2) se observa la localización general del proyecto.
Figura 1 2 Localización General del Proyecto
VER DIA DIGITAL
Fuente: Elaboración propia en base a Imagen Google Earth Pro y Ortofoto SAF 95 Nº 034849
Monto de la Inversión
El monto estimado de la inversión del proyecto es de US$ 7.403.314,9
Dicho monto se ha calculado considerando movimiento de tierras; suministro, transporte, colocación y accesorios; obras anexas.
Se estima un monto de conservación de UF 101 cada 5 años.
Superficie que comprende el proyecto
La superficie de intervención del Proyecto es:
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7.640 m2 por el trabajo de protección marítima (en el mar)
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2.172 m2 en planta (proyección horizontal) por trabajos geotécnicos en el farellón
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6.240 m2 es la superficie real trabajos geotécnicos en el farellón
Justificación de su localización
La ubicación del proyecto se sustenta debido a que en esta área se ubican los derrumbes y erosiones que han destruido el acantilado que sustenta el patio de cañones del fuerte y otras estructuras del mismo, deteriorando y poniendo en peligro estas instalaciones y el valor patrimonial del Castillo de Niebla.
Los trabajos de protección costera se...
