Justiciabilidad del derecho a la alimentación. Propuesta teórica y metodológica para el estudio de los derechos sociales
| Autor | César Augusto Molina-Saldarriaga - Olga Cecilia Restrepo-Yepes - Milton Andrés Rojas-Betancur - Mauricio Zapata-Ospina - Luisa Fernanda Bedoya-Taborda |
| Cargo | Universidad Pontificia Bolivariana. Abogado, especialista en Derecho Administrativo y magíster en Diseño del Paisaje. Medellín, Colombia - Universidad de Medellín. Abogada, especialista en Derecho Constitucional - Universidad de Medellín. Abogado, magíster en Ciencia Política y doctor en Ciencias Humanas y Sociales. Medellín, Colombia - ... |
| Páginas | 102-136 |
E S TU DI O S CO N S T I T U CI O N A L E S
ISSN 0718-0195 · Vol. 19 · Núm. 2 · 2021 · pp. 102-136 · DOI: 10.4067/S0718-52002021000200102
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Justiciabilidad del derecho a la alimentación. Propuesta
teórica y metodológica para el estudio de los derechos
sociales
1
Justiciability of the Right to Food. Theoretical and Methodological Proposal
for the Study of Social Rights
César Augusto MOLINA-SALDARRIAGA
2
Olga Cecilia RESTREPO-YEPES
3
Milton Andrés ROJAS-BETANCUR
4
Mauricio ZAPATA-OSPINA
5
Luisa Fernanda BEDOYA-TABORDA
6
Resumen: Los debates dogmáticos y desarrollos jurídicos sobre el derecho a la alimentación no
han contribuido de forma significativa a incrementar sus niveles de satisfacción cualita tiva y
cuantitativa. Mediante una investigación cualitativa, instrumental, inductiva y de técnica
documental se propone un ma rco teórico y metodológico para la garantía y protección de los
derechos, se defiende la justiciabilidad del derecho a la alimentación y, con base en ello, se
deconstruyen las principales objeciones a su exigibilidad. Se concluye afirmando que las razones
para defender la justiciabilidad del derecho a la alimentación son aplicables a los demás
derechos sociales.
1
Producto de los diversos proyectos sobre el derecho a la alimentación en los que han participado los autores como investigadores
y co-investigadores en sus respectivas instituciones.
2
Universidad Pontificia Bolivariana. Abogado, especialista en Derecho Administrativo y magíster en Diseño del Paisaje. Medellín,
Colombia. Correo electrónico: cesar.molina@upb.edu.co
3
Universidad de Medellín. Abogada, especialista en Derecho Constitucional, magister en Derecho y doctora en Derecho. Dirección.
Medellín, Colombia. Correo electrónico: ocrestrepo@udem.edu.co
4
Universidad de Medellín. Abogado, magíster en Ciencia Política y doctor en Ciencias Humanas y Sociales. Medellín, Colombia.
Correo electrónico: marojas@udem.edu.co
5
Universidad de Medellín. Abogado y especialista en Derecho Administrativo. Integrante del semillero “Justiciabilidad de los
Derechos”. Medellín, Colombia. Correo electrónico: mauriciozapataospina@outlook.com
6
Universidad de Medellín. Abogada y especialista en Derecho Ambiental. Integrante del semillero “Justiciabilidad de los Derechos”.
Medellín, Colombia. Correo electrónico: luisabedoyat@outlook.com
Fecha de recepción: 2020-05-05; fecha de aprobación: 2021-04-14
JUSTICIABILIDAD DEL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN. PROPUESTA TEÓRICA Y METODOLÓGICA PARA EL ESTUDIO DE LOS DERECHOS SOCIALES
ES TU DIO S CON ST ITU CI ON ALE S- CEC OC H
Vol. 19 · Núm. 2 · 2021 · pp. 102-136
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Palabras clave: Derecho a la alimentación, Exigibilidad, Justiciabilidad, Densidad de los
derechos, Derechos sociales
Abstract: Dogma tic debates on the content, structure, components and justiciability of social
rights have not contributed to increasing their levels of satisfaction. Likewise, the development
of the recognition, guarantee and protection of social rights have not contributed to raising their
qualitative and quantitative conditions. From a critical point of view and through a qualitative,
instrumental and documenta ry technique research, a deconstruction of the main o bjections to
the enforceable nature of social rights is carried out: generational a nd structural. From an
explanatory and unified perspective, the right to food is used as a case study to define the existing
international and domestic defense mean s for its protection. Finally, a theoretical and
methodological frame of reference is proposed for the complex analysis of social rights. This will
make it possible to identify the flaws and propose solutions beyond the merely dogmatic debate
on the recognition, guarantee and protection of social rights.
Keywords: Density of Rights, Social Rights, Right to Food, Enforceability, Justiciability
1. Introducción
Diversas categorías han sido utilizadas por la doctrina, los ordenamientos j urídicos y la
jurisprudencia nacional e internacional, como complemento a la genérica noción de “derechos”.
Desde clasificaciones generacionales: derechos de primera, segunda y tercera generación; hasta
estructurales: derechos fundamentales, sociales, sociales fundamentales, colectivos,
innominados, emergentes, entre otros. Sin embargo, resulta cuestionable admitir que la prolífica
cantidad de calificativos y categorías e xistentes incrementan la comprensión y puedan
contribuir a la exigibilidad de los derechos. Mejores clasificaciones no convergen a mecanismos
idóneos para su satisfacción.
Por el contrario, es frecuente encontrar que aquellas divisiones dificultan entender qué se
entiende por los derechos, y puede tener importantes implicaciones prácticas al momento
garantizarlos y protegerlos
7
. Corresponde a la teoría constitucional ofrecer una visión crítica
acerca del alcance de dichas clasificaciones. Así mismo, ofrecer una visión explicativa y unificada
sobre la existencia, contenido, validez y j usticiabilidad de algunos derechos que h an sido
reconocidos normativamente durante las últimas décadas y que, en ocasiones, se sup onen
consolidados.
7
Cruz (2007), p. 15.
C. MOLINA-SALDARRIAGA, O. RESTREPO-YEPES, M. ROJAS-BETANCUR, M. ZAPATA-OSPINA Y L. BEDOYA-TABORDA ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN
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Afirmamos que las objeciones que han propendido por negar el carácter de justiciables a los
derechos sociales o justificar una protección devaluada de los mismos han sido superadas en la
teoría y la práctica. La literatura especializada se está inclinando por defender la justiciabilidad
de los derechos sociales. Las razones que se exponen para defender esta posición son de
naturaleza ideológica —rol de los jueces en democracias—, teórica —contenido de los derechos
humanos (DDHH)— y metodológica —decisiones de jueces internacionales y domésticos—. Es
por ello que el debate actual se centra en los siguientes problemas: (i) ¿cuál es el alcance que la
justiciabilidad de los derechos sociales ha te nido en los órganos inte rnacional, regionales y
domésticos de protección de DDHH? (a partir del a nálisis de casos por sistemas de protección,
países o derechos en particular), (ii) ¿cuál es el impacto que la justiciabilidad de los DESC
produce en el régimen de separación de los poderes públicos? (control del cumplimiento de las
obligaciones de garantía a través de mecanismos de protección) y (iii) ¿cómo medir/valorar la
densidad de los derechos a partir de la rela ción entre las obligaciones de reconocimiento,
respeto, garantía y protección de los derechos? Las preguntas (i) y (ii) son de naturaleza
metodológica e ideológica, y dan lugar la pregunta (iii) que constituye nuestra propuesta teórica.
Este texto tiene como objetivos ofrecer una síntesis de los fundamentos para defender de la
justiciabilidad de los derechos sociales, proponer un marco de referencia teórico y metodológico
para el estudio de su garan tía y protección, y describir los mecanismos de protección
internacional, regional y doméstico del derecho a la alimentación, como caso de estudio. La
metodología utilizada para el logro de los objetivos está dentro de la investigación dogmático-
jurídica, con enfoque cualitativo y técnica documental. Aplicar la metodología supuso tre s
procesos: el ejercicio deconstructivo, la pre scripción teórica y metodológica, y la realización de
un estudio de caso. El primero corresponde a la revisión crítica de la discusión de la exigibilidad
de los derechos sociales y una deconstrucción de las objeciones frecuentes que ha planteado la
literatura especializada. El segundo, al planteamiento de un marco de referencia teórico y
metodológico para analizar el impacto de la justiciabilidad de los derechos sociales en el régimen
de separación del poder público y el estudio de la densidad de los de rechos. El tercero, a la
utilización del derecho a la alimentación como caso concreto para proveer ideas acerca de su
exigibilidad. Se trata de un estudio de carácter instrumental
8
a través del cual se pretende
acreditar cómo, en la particularidad del derecho a la alimentación, opera la justiciabilidad de los
derechos sociales. Finalmente, se presentan conclusiones y recomendaciones.
8
Duque et al. (2018).
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