La integración económica del SICA frente a los ODS
| Autor | Carlos Alberto Cerda Gaitán |
| Cargo | Maestría en Integración Centroamericana y Desarrollo (II Ed.), UCA-Nicaragua, UCA-El Salvador, y URL-Guatemala |
| Páginas | 5-29 |
Latin American Journal of Trade Policy 1 (2018) – ISSN 079-9668 – Universidad de Chile
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La integración económica del SICA frente a los ODS
Carlos Alberto Cerda Gaitán
Resumen
Este trabajo toma en consideración el debate vigente del impacto de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) en las economías, principalmente desde los procesos de integración económica y su
vinculación al actual orden mundial. La integración económica en Centroamérica cuenta con dos
instrumentos formales de desarrollo (ALIDES y los Cinco Pilares de la Integración), asimismo, hoy en
día se encuentra en proceso de gestación la Agenda Estratégica Priorizada. A pesar de la existencia de
dichos instrumentos, es importante hacer una evaluación de su comportamiento y nivel de ejecución,
especialmente, en un momento donde los ODS se configuran como uno de los consensos mundiales
más concretos. El punto es cómo dichos ODS pueden promover el cumplimiento de los objetivos de
desarrollo aplicados al proceso de integración económica de Centroamérica. Mediante el paradigma
fenomenológico de la investigación, se hacen deducciones interpretativas desde tres momentos: el
estudio de las estructuras fenoménicas, el análisis de lo fenomenológico y, finalmente, desde los
encubrimientos dominantes.
Palabras claves: ODS, integración económica de Centroamérica, ALIDES, Cinco Pilares, Agenda
Estratégica Priorizada, globalización, orden mundial.
Abstract
This paper takes into consideration the current debate regarding the impact of the Sustainable
Development Goals (SDGs) on economies, mainly from economic integration processes and their
connection to the current world order. Economic integration in Central America has two formal
development instruments (ALIDES and the Five Integration Pillars), and, today, a Prioritized Strategic
Agenda is being create. Despite the existence of these instruments, it is important to evaluate their
performance and level of execution, especially when the SDGs are conceived as one of the most
concrete global consensus. The point is how SDGs can promote the fulfillment of the development
objectives applied to Central America’s economic integration process. By means of the
phenomenological research paradigm, interpretative deductions are made from three moments: the
study of phenomenal structures, the analysis of the phenomenological method and, finally, from the
undercover dominance.
Keywords: SDG, Central America economic integration, ALIDES, Five pillars, Prioritized Strategic
Agenda, globalization, global order.
Maestría en Integración Centroamericana y Desarrollo (II Ed.), UCA-Nicaragua, UCA-El Salvador, y URL-Guatemala.
Licenciado en Derecho, UCA-Nicaragua. Miembro del Grupo de Reflexión sobre Integración y Desarrollo en América Latina
y Europa (Gridale). Email: cc.academico2018@gmail.com. Recibido: 9 de abril de 2018; 5 de mayo de 2018 (modificaciones).
Aceptado: 10 de junio de 2018.
Carlos Alberto Cerda Gaitán
La integración económica del SICA frente a los ODS
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Introducción
El objetivo del presente trabajo es discurrir alrededor de la siguiente cuestión: “¿Cuál es la situación del
proceso de integración económica del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) frente a la
Agenda 2030? Este propósito encuentra justificación en dos elementos fundamentales: (1) el SICA ya
tiene una experiencia en la formulación y puesta en marcha de una serie de objetivos de desarrollo
concretados a través de diversos instrumentos normativos, de impacto en la integración económica, y,
(2) los ODS, en general, y en particular para los procesos de integración, guardan silencio sobre las
estructuras económicas subyacentes necesarias para alcanzar los mismos, principalmente en lo que
respecta a la reducción de la desigualdad.
El presente artículo puede ser constituido como una perspectiva sui géneris en el debate vigente sobre la
situación de los procesos de integración económica frente a los ODS, especialmente, en el actual
contexto y orden mundial. Para responder a la cuestión antes citada, este estudio ha sido influenciado
por el método fenomenológico de la investigación y, a su efecto, observa la siguiente ruta:
Estudio de las estructuras fenoménicas. En este apartado se realiza un estudio desde tres
niveles estructurales: global, latinoamericano y regional, el cual persigue poner en perspectiva el
orden mundial y su impacto directo en el proceso de la integración económica de
Centroamérica.
Análisis fenomenológico. Aquí se pretende describir el aparato conceptual, y su
comportamiento (desde diversos momentos), relativo a los objetivos de desarrollo que han
sido planteados desde y para la integración económica de Centroamérica, asimismo, se pone en
evidencia su vinculación con los ODS.
Recepción de los criterios y opiniones de expertos en el proceso de la integración
económica de Centroamérica (encubrimientos dominantes). El lector encontrará en esta
sección aportes, que no están a simple vista del fenómeno, desde tres ejes temáticos: fortalezas,
debilidades y oportunidades de la integración económica frente a los ODS. Se podrá notar la
coincidencia de criterios, asimismo, temas que dividen el debate, tal es el caso de la percepción
alrededor de los mecanismos de toma de decisiones de la institucionalidad regional.
En observancia con el método de investigación, cada apartado señalado cuenta con una sección de
resumen e interpretación posible del fenómeno, los cuales se configuran en fundamento de las
conclusiones y recomendaciones que se plantean al final de este trabajo.
Método y estado del arte
La cuestión “¿Cuál es la situación del proceso de integración económica del SICA frente a la Agenda
2030 en el actual orden mundial?” se responde con el método fenomenológico (paradigma
heideggeriano), desde tres categorías analíticas: en primer lugar, estructuras fenoménicas
(contextualización); en segundo lugar, abordaje de lo fenomenológico (modo-tiempo del aparato
conceptual); y, en tercer lugarm síntesis de la situación de la integración económica frente a los ODS,
derivada de entrevistas a expertas/os, seleccionados conforme el criterio “intenciondo”.
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