INFORME INVESTIGACIÓN ESPECIAL 2711 INTENDENCIA REGIONAL DE LA ARAUCANÍA SOBRE IRREGULARIDADES EN LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN EN LA COMUNIDAD OCTUBRE 2011
| Fecha de Resolución | 3 de Octubre de 2011 |
| Emisor | Regional Araucanía |
| Servicio | INTENDENCIA ARAUCANIA |
| Número de informe | 27/2011 |
| Tipo de informe | Informe de Investigación Especial |
| Nivel | Regional |
Atendidas las consideraciones expuestas durante el desarrollo del presente trabajo, es posible concluir que:
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Las resoluciones N° s 2 y 3, de 2011, mediante las cuales se aprobaron las contrataciones para la ejecución del Programa Inversión en la Comunidad, no cuentan con el control preventivo de legalidad acorde con lo previsto en la Resolución N° 1600, de 2008, de esta Contraloría General.
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Los convenios aprobados mediante las resoluciones consignadas en el punto anterior, se encuentran dilatados en la fecha de celebración, inicio de las prestaciones, como en la en visión de su acto aprobatorio, lo cual implica una contravención a los principios de eficiencia y celeridad que debe observar la Administración del Estado, contemplados en los artículos 5° y 8° de la ley N° 18.575, y 7° de la ley N° 19.880 y del principio de irretroactividad de los actos administrativos consagrado en el artículo 52 de este último cuerpo legal.
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La Intendencia Regional de La Araucanía efectuó pagos que no se ajustaron a derecho por la suma de $ 733.601.493, toda vez, que se vulneró el principio de vigencia de los actos administrativos, consagrado en la ley N° 19.880, al ejecutarse los proyectos del Programa Inversión en la Comunidad, con anterioridad al trámite de Toma de Razón de las resoluciones que los aprueban.
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Se vulneró el principio de la legalidad del gasto público, previsto con los artículos 6°, 7° y 100 de la Constitución Política de la República; en el decreto ley N° 1.263 de 1975, Orgánico de la Administración Financiera del Estado, y en el artículo 56 de la ley N°10.336, Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la República, toda vez, que la Intendencia Regional no contaba con los recursos disponibles en la fecha de inicio de los trabajos, ni al momento de la suscripción de los convenios.
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Existen proyectos ejecutados y en desarrollo que no se encuentran contemplados en el marco presupuestario, cuyo número de beneficiarios y montos aprobados no se ajustan al decreto exento N° 20, de 2011, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
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La Intendencia Regional de La Araucanía, no dio cabal cumplimiento a los numerales 7 y 8, del decreto N° 1, de 2010, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, debido a que no ha efectuado inspecciones constantes en pro de la buena y correcta ejecución de los proyectos, así como tampoco ha incluído en las fichas de los mismos los medios que se emplearán en desarrollo de los trabajos y cuales...
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