Informe final n° 990-17 sobre auditoría al programa proempleo en la intendencia regional de Coquimbo-marzo 2018
| Fecha | 14 Marzo 2018 |
| Número de informe | 990/2017 |
| Emisor | Regional Coquimbo |
Practicar una auditoría en la Intendencia Regional de Coquimbo, específicamente al macroproceso de Recepción y/o Entrega de Transferencias, con la finalidad de examinar la correcta percepción y utilización de los fondos recibidos durante el año 2016 desde la Subsecretaría del Trabajo, en el marco del Programa de Inversión en la Comunidad, PRO EMPLEO, como también dar respuesta a los requerimientos contenidos en la presentación del Diputado señor Sergio Gahona Salazar ante esta Entidad de Control, relacionados con la ejecución del programa, falta de escrituración de los contratos de trabajo
respectivos, ausencia de fiscalización o supervisión, irregularidades e incumplimientos de la normativa laboral, disminución arbitraria de honorarios y despidos injustificados.
1. De la revisión efectuada a los 5 municipios seleccionados —municipalidades de Canela, Combarbalá, Los Vilos, Monte Patria y Ovalle—, se constató que éstos, no poseen la totalidad de los antecedentes que sustenten haber realizado las verificaciones a los requisitos establecidos para acceder como beneficiarios del programa en estudio, hecho que contraviene el artículo
2 del decreto N° 1, de 2010, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que Establece Objetivos, Líneas de Acción y Procedimientos del Programa Inversión en la Comunidad, motivo por el cual esta Contraloría Regional ha resuelto dar
inicio a un proceso disciplinario, a fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas que pudieran derivar de los hechos descritos.
2. Se constató que las municipalidades de Canela, Combarbalá y Monte Patria, no emitieron de manera oportuna los decretos alcaldicios que formalizan los contratos de los trabajadores, como asimismo la Municipalidad de Canela no había formalizado los convenios suscritos con la Intendencia Regional de Coquimbo y en el caso de Los Vilos lo realizó de manera extemporánea, hecho que incumplió con los artículos 3° y 5° de la ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado y al artículo 12 de la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, debiendo los citados organismos comunales en lo sucesivo dar cumplimiento a las normas ya señaladas.
3. De la revisión a las rendiciones presentadas tanto por la Intendencia Regional de Coquimbo a la Subsecretaría del Trabajo y Previsión Social como de los municipios examinados, excepto Ovalle...
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