La inembargabilidad de los bienes de los cultos religiosos en Colombia. Una aproximación a la proporcionalidad de un privilegio legislativo
| Autor | Milton César Jiménez Ramírez, Paulo Bernardo Arboleda Ramírez |
| Cargo | Abogado; Especialista en Derecho Constitucional; Magister en Derecho Público/Abogado; Especialista en Derecho Público; Magíster en Derecho, Universidad de Medellín |
| Páginas | 207-229 |
ESTUDIOS
CONSTITUCIONALES
ISSN 0718-0195 · Vol. 20 · Núm. 1 · 2022 · pp. 207-229 · DOI: 10.4067/S0718-52002022000100207
La inembargabilidad de los bienes de los cultos religiosos en
Colombia
1
. Una aproximación a la proporcionalidad de un
privilegio legislativo
The unseizability of the assets of Religious Cults in Colombia.
An approach to the Proportionality of a Legislative Privilege
Milton César J
IMÉNEZ
R
AMÍREZ
2
Paulo Bernardo A
RBOLEDA
R
AMÍREZ
3
Resumen: Este artículo propone la aplicación del test de proporcionalidad, como un instrumento
válido para determinar la constitucionalidad de una norma jurídica que presenta tratamientos
diferenciales a favor de cultos religiosos, específicamente la inembargabilidad de sus bienes. Al efecto
se abordará este litigio propio del derecho constitucional colombiano partiendo de los siguientes
tópicos: 1) Se expondrá de forma breve el test de proporcionalidad, como método para soportar una
evaluación de constitucionalidad y definir la colisión entre derechos fundamentales. 2) Se aplicará la
proporcionalidad y se identificarán los principales criterios de la jurisprudencia constitucional, para
determinar la constitucionalidad del privilegio legislativo de la inembargabilidad de los bienes de los
cultos religiosos. Se concluirá sobre la viabilidad de establecer esta clase de tratamientos diferenciales
a favor de los cultos religiosos, siempre que respondan a criterios objetivos y admisibles
constitucionalmente.
Palabras clave: Proporcionalidad, Constitucionalidad, Igualdad, Inembargabilidad, Libertad de Cultos
1 Este artículo inédito es producto de una estrategia de cohesión investigativa en el marco del proyecto de investigación: “El Derecho y la
ciencia. La racionalidad como fundamento de la decisión judicial”; del macroproyecto de investigación “Democracia constitucional: límites
y posibilidades para el ciudadano”, adscrito a la Maestría en Derecho Público de la Universidad de Caldas; y de la política de gestión
investigativa del Centro de Investigaciones Socio jurídicas.
2 Abogado; Especialista en Derecho Constitucional; Magister en Derecho Público; Doctor en Derecho, Universidad Carlos III de Madrid;
docente investigador de la Universidad de Caldas, filiación con la cual se gestiona este artículo. Correo electrónico:
milton.jimenez@ucaldas.edu.co
3 Abogado; Especialista en Derecho Público; Magíster en Derecho, Universidad de Medellín; docente investigador de la Universidad de
Caldas, filiación con la cual se gestiona este artículo. Correo electrónico: paulo.arboleda@ucaldas.edu.co
Fecha de recepción: 2020-12-18; fecha de aprobación: 2021-08-11
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L
A INEMBARG ABILIDAD DE LOS BIENES DE LOS CULTOS RELIGIOSOS EN
C
OLOMBIA
. U
NA APROXIMACIÓN A LA PROPORCIONALIDAD
DE UN PRIVILEGIO LEGISLATIVO
ESTU D IO S
CO N S T I T U CI O N AL E S - CE CO CH
Vol. 20 · Núm. 1 · 2022 · pp. 207-229
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Abstract: This article proposes the application of the proportionality test, as a valid instrument to
determine the constitutionality of a legal norm that presents differential treatments in favor of religious
cults, specifically the unseizability of their assets. For this purpose, this dispute inherent to Colombian
constitutional law will be addressed starting from the following topics: 1) The proportionality test will
be briefly exposed, as a method to support an evaluation of constitutionality and to define the collision
between fundamental rights. 2) The proportionality will be applied, and the main criteria of
constitutional jurisprudence will be identified, to determine the constitutionality of the legislative
privilege of the unseizability of the assets of religious cults. It will be concluded on the viability of
establishing this kind of differential treatments in favor of religious cults if they respond to objective
and constitutionally admissible criteria.
Keywords: Proportionality, Constitutionality, Equality¸ Unseizability, Religious Freedom
1.
Introducción
En Colombia el artículo 594 del Código General del Proceso establece un régimen de bienes
inembargables, como una prerrogativa que evita que esos bienes puedan servir de garantía y afectar las
actividades o personas a las que sirven. Se trata de un beneficio que pretende brindar una protección a
personas e instituciones que se estiman jurídicamente como débiles, sujetos de especial protección o
que ejercen una potestad especial, como las rentas públicas, el patrimonio familiar, o los bienes de los
cultos religiosos. El objetivo de esta investigación es determinar la constitucionalidad de la extensión
de tal privilegio legislativo a los cultos religiosos. Al efecto la norma señalada dice:
10. Los bienes destinados al culto religioso de cualquier confesión o iglesia que haya suscrito
concordato o tratado de derecho internacional o convenio de derecho público interno con el
Estado colombiano4.
Los beneficios concedidos a las iglesias son uno de los casos más discutidos en las sociedades que
han sido definidas constitucionalmente como laicas, más cuando se pretende establecer un régimen de
igualdad material frente a todos los actores de la sociedad5. En democracias constitucionales la
justificación de un tratamiento diferenciado no puede admitirse como un suceso meramente
normativo, sino que debe responder a criterios objetivos que satisfagan los derechos fundamentales.
Dadas las cosas, para establecer la constitucionalidad de la medida legislativa descrita en el régimen
procesal colombiano se abordarán los siguientes tópicos: 1) Se expondrá brevemente el test de
proporcionalidad, como instrumento elegido para estudiar la constitucionalidad del privilegio
legislativo de la inembargabilidad de los bienes a favor de los cultos religiosos. La exposición de la
4
Ley N.º1564, Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones. Diario oficial, 12 de julio de 2012,
art. 594.
5 Habermas (2006).
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