Una improvisada elección de gobernadores regionales
LIBERTAD Y DESARROLLO
TEMAS PÚBLICOS
www.lyd.org
Nº 1303 - 1
19 de mayo de 2017
ISSN 0717-1528
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UNA IMPROVISADA ELECCIÓN DE
GOBERNADORES REGIONALES
El Ejecutivo, a propósito de su agenda de descentralización, presentó al Congreso el
pasado 17 de abril un proyecto de ley orgánica constitucional que regula la elección
de los gobernadores regionales (Boletín 11200-06). Durante las últimas semanas se
dio gran celeridad a su tramitación, alcanzando recientemente su aprobación en
general por la Comisión de Gobierno Interior de la Cám ara de Diputados. Sin
embargo, las diferencias al interior de la Nueva Mayoría han puesto en jaque el
futuro de esta iniciativa.
Resulta lamentable que el Gobierno arremeta con reformas de esta naturaleza a
última hora, no habiendo sido capaz en estos tres años de haber planteado una
propuesta de descentralización clara y coherente y cuya factibilidad responda a
verdaderos consensos y no a meros cálculos políticos en relación al poder.
Las dudas que deja este proyecto son múltiples. ¿Cuál es la estructura de gobierno
que se quiere implementar? ¿Queremos una estructura de gobierno de tres niveles -
central, intermedio y local- como los gobiernos federales o bien los que han
regionalizado como España e Italia? ¿O buscamos una estructura de dos niveles de
gobierno -central y local- como buena parte de los países unitarios descentralizados,
donde los municipios y gobiernos regionales coexisten en forma paralela, pero con
ámbitos de acción claramente diferenciados?
El Ejecutivo comenzó la tramitación de un proyecto de ley o rgánica constitucional que regula
la elección de los nuevos gobernadores regionales, así como normas relativas a
inhabilidades, incompatibilidades, vacancias, causales de cesación, entre otros.
La iniciativa no responde a la estructura adecuada y tampoco aporta a una verdadera
descentralización, con recursos y competencias claras.
El proyecto además contempla una serie de normas transitorias que pretenden acelerar la
primera elección de gobernadores regionales para la elección parlamentaria de 2017, que
pueden dar lugar a intervencionismo electoral y ventajas indebidas a las actuales autoridades
de gobierno.
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