Hacia Elevar las Relaciones Económicas entre Indonesia y Argentina a Una Etapa Superior
| Autor | Sulthon Sjahril Sabaruddin |
| Cargo | Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Indonesia |
| Páginas | 54-71 |
Latin American Journal of Trade Policy 9 ( 2021) – ISSN 079-9668 – Universidad de Chile
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Hacia Elevar las Relaciones Económicas entre Indonesia y Argentina a
Una Etapa Superior1
Sulthon Sjahril Sabaruddin
Resumen
Este documento intenta describir y analizar formas de fortalecer y elevar las relaciones económicas
bilaterales entre Indonesia y Argentina a una etapa superior. El estudio revela que las relaciones bilaterales
actuales siguen estando por debajo de sus potencialidades y con una intensidad comercial relativamente
baja. La baja intensidad comercial puede deberse en parte razones clásicos entre otros como la gran
distancia geográfica que ocasiona altos costos de transporte; la barrera lingüística; y la falta de
información, interés y de contactos interpersonales. También, las medidas proteccionistas argentinas y
el alza del déficit de la balanza comercial de por la parte indonesia, son los problemas principales actuales
dentro de las relaciones comerciales bilaterales. Sobre la base de la estimación de TCI, aunque las
exportaciones e importaciones de ambos países tienden a ser más sustitutos, aún hay un avance muy
significativo de complementariedad comercial en los últimos años. M ientras que, para el escenario
bilateral de libre comercio, el estudio revela que se espera que en Indonesia y Argentina los excedentes
del consumo y el comercio aumenten a raíz del TLC bilateral, pero, sí reduce los ingresos arancelarios.
Con base en los resultados, se puede concluir que hay muchas oportunidades para mejorar aún más sus
exportaciones en función de su mayor ventaja comparativa. El documento sugiere que reducir las
medidas proteccionistas, tanto los aranceles y las barreras no arancelarias (incluido la actual regulación
de licencias de importación no automáticas) y realizar Indonesia-Mercosur PTA. El estudio revela que
con la eliminación de las barreras comerciales ambos países obtendrán un mayor bienestar y el
cumplimiento de los objetivos de ambos países para intensificar las relaciones comerciales bilaterales.
Palabras clave: libre comercio bilateral, análisis de equilibrio parcial, ventaja comparativa revelada.
Abstract
This paper attempts to describe and analyze ways to strengthen and raise to a higher stage the bilateral
economic relations between Indonesia and Argentina. The study reveals that current bilateral relations
are below their potential and with a relatively low trade intensity. The low trade intensity may be partly
due to structural reasons, such as the great geographical distance that causes high transport costs; the
language barrier; and the lack of information, interest and interpersonal contacts, amongst others.
Argentine protectionist measures and the rise in the trade balance deficit on the Indonesian side are the
main current problems in the bilateral trade relations. Based on the TCI estimate, although the exports
and imports of both countries tend to be more substitutes, there is still a very significant progress in
trade complementarity in recent years. While, for a bilateral free trade scenario including a FTA, the
study reveals that in Indonesia and Argentina surpluses of consumption and trade are expected, but a
FTA would reduce tariff revenues. Based on the results, it can be concluded that there are many
opportunities to further improve exports based on greater comparative advantage. The paper suggests
that if countries should reduce protectionist measures, both tariffs and non-tariff barriers (including the
current regulation of non-automatic import licenses) and carry out the Indonesia-Mercosur PTA. The
study reveals that with the elimination of trade barriers, both countries will obtain greater well-being and
the fulfillment of the objectives of both countries to intensify bilateral trade relations.
Keywords: bilateral free trade, partial equilibrium analysis, revealed comparative advantage.
JEL: F14, F15, F17
1 Este documento representa las opiniones del autor, y es producto de una investigación profesional. No está
destinado a representar la posición o las opiniones oficiales de los miembros del personal. Cualquier error es culpa
de los autores.
* Primer Secretario Diplomático I ndonesio en la Embajada de la República de Indonesia en Windhoek, Namibia.
Doctor en Economía, Universitas Indonesia. Email: sulthon.sjahril@kemlu.go.id. Recibido: 15 de diciembre de
2020; modificaciones: 09 de abril de 2021; aceptado: 20 de abril de 2021.
Sulthon Sjahril Sabaruddin
Hacia Elevar las Relaciones Económicas entre Indonesia y Argentina a una Etapa Superior
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Introducción
Las relaciones diplomáticas entre Indonesia y Argentina se establecieron oficialmente el 30 de junio de
1956, comenzando a operar la E mbajada de Indonesia en Buenos Aires en abril de 1957, mientras que
la Embajada Argentina en Yakarta abrió en 1959. El 22 de mayo de 1959, el presidente Sukarno1 hizo la
primera visita oficial a Argentina y se reunió con el presidente argentino Arturo Frondizi. Como regalo,
Sukarno dio una Kris2 al presidente argentino. Durante su estancia, visitó el Parlamento Argentino y se
reunió con el jefe del Parlamento, Federico Fernández de Monjardin. E sta visita fomentó el espíritu de
solidaridad Sur-Sur entre los países durante el período de descolonización y es un símbolo de la apertura
del Gobierno Argentino a la cooperación con sus homólogos asiáticos.
Con los años, las relaciones bilaterales entre ambos países han sido en general positivas, buenas y
cordiales. Ambos países han realizado siete reuniones de la Comisión Mixta (JCM) y tres Foros de
Consulta Bilateral (BCF). Las más recientes fueron la Séptima JCM y la Tercera BCF que se celebraron
el día 1 de noviembre de 2017 en Buenos Aires. En los últimos años, las relaciones son cada vez más
intensas ya que ambos países realizan esfuerzos para aumentar la cooperación en particular en economía,
comercio, educación, deporte y contacto entre personas. Esto se puede ver, entre otras cosas, por el
intercambio frecuente de visitas de funcionarios de alto rango de ambos países en los últimos años.
Para facilitar el contacto entre personas, ambos países firmaron un Acuerdo de Exención de Visado para
los Titulares de Pasaportes Diplomáticos y de Servicio. Cabe destacar las más reciente son las visitas de
Mauricio Macri, presidente argentino el 26 de junio de 2019 y Gabriella Michetti, vicepresidente los días
6-8 de mayo de 2019 a Indonesia. Durante estas visitas, ambas partes discutieron principalmente sobre
el fortalecimiento de la relación económica bilateral, abordando de forma más pragmáticamente la
cooperación comercial. Esto de acuerdo con las prioridades 4+1 de política exterior definidas por el
Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Indonesia (Kemlu) donde el fortalecimiento de la
diplomacia económica se convierte en la agenda más alta, particularmente incrementar el comercio, el
turismo y las actividades de inversión (TTI). Esta agenda se refuerza por el interés del gobierno de
Argentina, el que de acuerdo con su política exterior considera la diplomacia económica como su
principal agenda.
Indonesia y Argentina son dos países en desarrollo, que, entre otros foros, ambos son miembros del G-
20 y del G-77. Los dos países también fueron coordinadores del Foro de Asia Oriental y de Cooperación
América Latina (FOCALAE). Ambos países también están llevando a cabo cooperación en el contexto
de la ASEAN y el MERCOSUR. En el contexto de Cooperación Sur-Sur, los dos países firmaron el
Acuerdo Técnico entre la República de Indonesia y la República Argentina para Actividades de
Cooperación Triangular Sur-Sur durante la visita del ministro argentino de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto, Héctor Marcos Timerman, los días 9-13 de septiembre de 2012 a
Yakarta, Indonesia. A través de esta cooperación, ambos países podrían cooperar para ayudar a terceros
países en desarrollo. Previamente ambos países firmaron un Acuerdo sobre la Cooperación Técnica para
fortalecer cooperación tales como formación y desarrollo para expertos y técnicos, así como el
intercambio de información (Global Future Institute, 2011).
Respecto de las relaciones económicas y comerciales, el 13 de octubre de 1993 se firma la Carta de
Acuerdo de Cooperación Económica y Comercio en el Ministerio de Asuntos Exteriores argentino.
Argentina es uno de los países socios clave de Indonesia en América Latina. Argentina es la tercera
1 Para los medios argentinos, Sukarno era conocido como Achmed Sukarno.
2 Nota del editor: daga distintiva de Indonesia.
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