Fomenta la lectura y estimula la competencia en la distribución de libros.
| Fecha | 12 Septiembre 2006 |
| Fecha de registro | 12 Septiembre 2006 |
| Número de Iniciativa | 4528-04 |
| Etapa | Archivado |
| Materia | DISTRIBUCIÓN DE LIBROS, FOMENTO DEL LIBRO Y LA LECTURA |
| Autor de la iniciativa | Chadwick Piñera, Andrés, Letelier Morel, Juan Pablo, Muñoz Aburto, Pedro, Núñez Muñoz, Ricardo, Ruiz-Esquide Jara, Mariano |
| Cámara Legislativa de Origen | Moción,Senado |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
ESTABLECE MEDIDAS REGULATORIAS CON EL OBJETO DE FOMENTAR LA LECTURA Y ESTIMULAR LA COMPETENCIA EN LA DISTRIBUCIÓN DE LIBROS
MOCIÓN
Vistos:
Lo dispuesto en los artículos 1º, 19º numeral 10º y 63º, numeral 20) de la Constitución Política de la República, en las Leyes 19.227 y 19.496 y en el Decreto con Fuerza de Ley N° 1 de 2004 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley 211 de 1973.
Considerando:
1.- Que es deber del estado promover el bien común, creando las condiciones para que sus habitantes consigan su mayor realización espiritual y material posible.
2.- Que, con ese objeto, resulta muy importante promover la creación artística y las manifestaciones culturales, procurar su difusión y masificar el acceso de la población a éstas.
3.- Que en los últimos años nuestro país ha llevado adelante una completa política en esta materia, impulsando la creación del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y de diversos fondos sectoriales.
4.- Que, sin embargo, tales medidas no son suficientes especialmente en lo que se refiere al fomento de la creación literaria y de la lectura y al estímulo de una mayor competencia en la distribución del libro.
5.- Que, por tanto, resulta conveniente que se impulsen otras acciones tendientes a conseguir los objetivos reseñados, siendo en este sentido un instrumento privilegiado, como lo demuestra el derecho comparado, la publicación de precios preestablecidos en las obras, fijados por sus editores, distribución mayoristas o importadores, evitando así su encarecimiento artificial en la cadena de comercialización y la distorsión que las políticas de descuentos generan en ésta en perjuicio de pequeños editores y libreros.
6.- Que ello se ha aplicado con éxito en muchos países, sea a través de acuerdos privados entre los editores o, más modernamente, de regulación a través de normas legales y administrativas.
Estudios recientes señalan que, por ejemplo, buena parte de los países miembros de la Unión Europea disponen de este tipo de medidas.
7.- Que la adopción de un mecanismo de esta naturaleza en nuestro país permitiría continuar avanzando en la promoción del libro y la lectura, masificar su difusión y promover la diversidad en la creación artística.
8.- Que, del mismo modo, una iniciativa como la que se propone constituiría un importante medida regulatoria de la libre competencia, fortaleciendo a las pequeñas librerías que en...
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