Establece la prohibición a los bancos e instituciones financieras de otorgar cuentas corrientes de crédito a personas que no acrediten ingresos.
| Fecha | 01 Julio 2008 |
| Número de Iniciativa | 5932-03 |
| Fecha de registro | 01 Julio 2008 |
| Etapa | Archivado |
| Autor de la iniciativa | Encina Moriamez, Francisco, Enríquez-Ominami Gumucio, Marco, Escobar Rufatt, Alvaro, Goic Boroevic, Carolina, Muñoz D'Albora, Adriana, Pacheco Rivas, Clemira, Pascal Allende, Denise |
| Materia | BANCOS, CUENTAS CORRIENTES, INSTITUCIONES FINANCIERAS |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
| Cámara Legislativa de Origen | Cámara de Diputados,Moción |
Establece la prohibición a los bancos e instituciones financieras de otorgar cuentas corrientes y líneas de crédito a personas que no acrediten ingresos
Boletin N° 5932&8209;03
I. FUNDAMENTOS O CONSIDERANDOS
No cabe duda que una realidad que está presente hoy en los chilenos, es el gran nivel de endeudamiento y sobreendeudamiento que los afecta, y en especial a los jóvenes. En efecto, en Junio del año 2007, el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV) dio a conocer la Quinta Encuesta Nacional de Juventud, la que permitió, por primera vez en nuestro país, conocer el nivel de endeudamiento de los jóvenes chilenos.
Según estos datos, 1.237.191 de los jóvenes entre 15 y 29 años, presenta algún nivel de endeudamiento en nuestro país, lo que corresponde a un 33,18%. De ese número, un 54,06% son mujeres y un 45,94% son hombres, correspondientes mayoritariamente a sectores medios y bajos de la sociedad. Este estudio también muestra que la mayoría de los jóvenes endeudados (51,04%), solo alcanzó la educación secundaria, mientras que el 29,79% estudió en la universidad. Entre otras conclusiones tenemos que el promedio de deudas alcanzado por los jóvenes es de $884.657. De este monto, el promedio de las deudas que se encuentran en situación de mora es de $398.104. Por otra parte, de los jóvenes endeudados, un 72% utiliza instrumentos financieros, donde las tarjetas de crédito de multitiendas corresponden a casi un 70% de uso, seguido por las tarjetas de crédito bancarias con un 57%. Preocupante resulta a su vez, la parte del estudio donde se indica que de los jóvenes endeudados, solo un 56% se encuentra trabajando1
Estas cifras son preocupantes, principalmente porque en la mayoría de los casos, estamos hablando de jóvenes que no tienen una capacidad económica para enfrentar las deudas contraídas, produciéndose por tanto un perjuicio no solo en sus finanzas, sino que muchas veces, en la de sus familias.
La entrada de los jóvenes universitarios al sistema bancario es creciente desde los últimos 5 años, lo que ha generado una apertura masiva de cuentas corrientes respecto de personas que no tienen los ingresos suficientes, o derechamente, no tiene ingresos, para mantener la variada oferta de instrumentos crediticios que las instituciones financieras ponen a su disposición, ofreciéndoles los mismos, literalmente, en el patio de sus universidades, al instalar los bancos a sus ejecutivos en las propias casas de estudio, sin mas costo para el estudiante que llenar un formulario. Lo preocupante de esto es que la banca para jóvenes trabaja por plan o apertura de cuenta, y al contratarlo viene con los 4 productos básicos que tiene un cliente regular, esto es, chequera, línea de crédito, tarjetas de crédito y de cajero automático.
Nos preguntamos, ¿Qué sucede cuando los bancos e instituciones financieras ofrecen en las mismas casas de estudios, apertura de cuentas corrientes, líneas de crédito y tarjetas de crédito a jóvenes que no tienen ingresos como para hacerse responsable del uso de dichos instrumentos financieros? Lo que finalmente sucede, es que quienes se ven obligados a responder son sus padres, debiendo enfrentar juicios ejecutivos, e interponer tercerías, por deudas que no han contraído.
En efecto, la responsabilidad ante una eventual deuda de jóvenes en sus cuentas corrientes no está reglamentada en la ley. Si un estudiante no tiene con qué responder y el banco no pidió ninguna garantía al firmar el contrato -como así pasa- legalmente no tiene a quién reclamar, más que emprender acciones legales contra el deudor entre las que destaca su traspaso a DICOM.
Sin embargo, es común que los padres deban pagar estas cuentas que muchas veces exceden el monto de la línea de crédito....
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