Enmienda que busca evitar fallos como el de isapres: puede ser positiva para la seguridad jurídica, aunque plantea reparos
Evitar que los fallos tengan efectos generales es lo que persigue una de las más de 60 enmiendas a la propuesta de la Comisión Experta que ingresó Chile Vamos, anoche, en la comisión de Función jurisdiccional y órganos autónomos del Consejo Constitucional.La propuesta del bloque compuesto por RN, UDI y Evópoli busca impedir escenarios complejos como el que se generó con las isapres, tras la sentencia de la Corte Suprema, en noviembre pasado, que ordenó aplicar una única tabla de factores y devolver los cobros efectuados en exceso a todos los afiliados y no solo a los que recurrieron a los tribunales.Así, por una parte, se propone un principio de "congruencia", en cuanto a que "los jueces al sentenciar promoverán la certeza jurídica, para lo cual deberán observar congruencia con los fundamentos jurídicos esenciales contenidos en fallos análogos que se encuentren ejecutoriados". Pero también plantea que "los fallos judiciales solo tendrán efecto obligatorio sobre las causas en que se pronunciaren".Abogados evalúan la enmienda y analizan los efectos que podría tener.La académica de Derecho Público de la U. de los Andes, Rosa Fernanda Gómez, explica que la enmienda establece dos reglas: "Una, de observancia al precedente, y la segunda consagra a nivel constitucional el precepto del Código Civil que se refiere al efecto interpartes de las sentencias".Sobre el precedente judicial, dice, "si bien su regulación puede ser positiva en algunos aspectos, toda vez que apunta a generar una cierta estabilidad en el sistema judicial y certeza jurídica en los justiciables, es compleja, puesto que nuestro ordenamiento jurídico se ha configurado bajo un contexto normativo diverso al common law ".Además, indica, "deja entregada al criterio del respectivo juez la determinación de los 'fundamentos jurídicos esenciales' y la 'analogía' de los fallos". A lo que se suma que una norma así "contraviene la regla del efecto relativo, puesto que un juez al momento de resolver deberá considerar los 'fundamentos jurídicos esenciales' de fallos análogos (por ejemplo, en materia de isapres)".Respecto del segundo aspecto, dice, el problema radica en "la limitada densidad normativa de la regulación de la acción de protección (constitucional y legal), lo que ha dado cabida a que la Corte Suprema entienda que se encuentra habilitada para emitir fallos con efectos erga omnes "."Regla absoluta" es compleja a nivel constitucionalMientras que el académico de Derecho Administrativo...
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