Dictamen nº E378884 de Contraloría General de la República del 09-08-2023
| Fecha | 09 Agosto 2023 |
| Tipo de documento | Generales |
Nº E378884 Fecha: 09-VIII-2023
I. Antecedentes
Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Cecilia Toro Zepeda, denunciando la participación que tuvo la señora Aisén Etcheverry Escudero -actual Ministra de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación- en la evaluación de las propuestas para la constitución de la Fundación Data Observatory, durante el año 2019, mientras prestaba servicios a honorarios en el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
Lo anterior por cuanto, previamente, habría sido empleada en Amazon Web Services Inc., cuya propuesta fue seleccionada para conformar la aludida fundación, pese a los escasos aportes económicos que habría ofrecido, según indica la recurrente.
Requerido su informe, la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño expresó, en síntesis, que la integración de la referida fundación se realizó a través de una convocatoria pública, en cuya virtud se evaluaron las propuestas recibidas de acuerdo con un procedimiento reglado. Finalmente, indica que la constitución y estatutos refundidos de esa fundación fueron aprobados mediante su decreto N° 13, de 2021.
Habiéndose puesto la presentación de la especie en conocimiento de la señora Etcheverry Escudero, en una primera oportunidad, se evacuó una opinión a través de la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.
Posteriormente, esa autoridad complementó dicho informe remitiendo sus antecedentes curriculares y describiendo el rol que desempeñó en los cargos que indica. Además, da cuenta de las labores realizadas en el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, como servidora a honorarios y, en particular, detalla las tareas ejecutadas como miembro del equipo evaluador de la convocatoria en cuestión.
Por último, añade que no posee ningún interés personal o pecuniario en el asunto decidido, de modo que no ha incurrido en faltas a la probidad administrativa.
II. Acerca de la legalidad de la constitución de la Fundación Data Observatory
Sobre el particular, el artículo 47 de la ley N° 21.050 señala que “El Presidente de la República podrá designar a cualquier persona, incluidos autoridades y funcionarios públicos, para que en su representación participe en la formación y constitución de personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro a que se refiere el Título XXXIII del Libro Primero del Código Civil. Del mismo modo, podrá autorizar a cualquiera de las personas mencionadas a participar, en su representación, en sus órganos de dirección y de administración, y en su...
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