Dictamen nº 80294 de Contraloría General de la República, de 23 de Diciembre de 2011
N° 80.294 Fecha: 23-XII-2011
Se ha dirigido a esta Contraloría General don Roberto González Gárnica, en representación de la empresa Plásticos Los Cerrillos Ltda., solicitando que se le aclaren algunos aspectos relacionados con la licitación singularizada en el portal www.mercadopublico.cl con el ID N° 3173-40-LE11, convocada por la institución del rubro para la “Adquisición de Blancos y Tapa Impactos para Carabineros de Chile”, la que no le fue adjudicada.
Señala el recurrente que él ofreció la entrega de sus productos a treinta días y que el oferente adjudicado presentó su propuesta con entrega a 90 días, lo que se materializaría, entonces, en enero de 2012, si se considera que la fecha de adjudicación fue el 17 de octubre del año en curso, manifestando al respecto que los fondos que fueron asignados a la institución a través de la ley N° 20.481, de Presupuestos del Sector Público para el año 2011, debían ser gastados durante la anualidad en que fueron asignados. Agrega, que el adjudicado presentó su propuesta económica al día siguiente de la publicación en el portal, en los mismos términos que los consignados en los Anexos Técnicos de Adquisición, lo que le hace suponer que el proveedor tenía conocimiento previo de los mismos.
Sobre la materia, es dable señalar que el artículo 12 del decreto ley N° 1.263, de 1975, Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado, establece que el ejercicio presupuestario coincidirá con el año calendario y que las cuentas quedarán cerradas al 31 de diciembre de cada año. A su turno, el artículo 19 del citado decreto ley indica que los presupuestos de gastos son el límite máximo a que pueden alcanzar los egresos y compromisos públicos, entendiéndose por egresos públicos los pagos efectivos y, por compromisos, las...
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