Dictamen nº 95632 de Contraloría General de la República, de 2 de Diciembre de 2015 - Doctrina Administrativa - VLEX 589121150
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Dictamen nº 95632 de Contraloría General de la República, de 2 de Diciembre de 2015

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Vincent

N° 95.632 Fecha:02-XII-2015

Esta Entidad de Control ha debido abstenerse de dar curso al documento del rubro, por cuanto no se ajusta a derecho.

En efecto, en primer lugar se debe considerar que acorde con el artículo 2° del decreto con fuerza de ley N° 340, de 1960, del Ministerio de Hacienda, sobre Concesiones Marítimas, es atribución privativa del Ministerio de Defensa Nacional conceder el uso particular en cualquier forma, de las playas y terrenos de playas fiscales y demás sectores que indica.

Para la ejecución de ese precepto legal, y fundado en la potestad reglamentaria del Presidente de la República y en el artículo 22 de la ley N° 18.575, el instrumento en análisis pretende definir los criterios que guiarán el ejercicio de la mencionada facultad para el otorgamiento, modificación y renovación de concesiones marítimas sobre “playas con aptitud para el desarrollo de actividades recreativas y de esparcimiento”, sin que conste una definición o una individualización de tales bienes nacionales de uso público bajo la administración de la anotada Secretaría de Estado.

Lo anterior, tiene especial relevancia si se considera que la referida política afectará los criterios conforme a los cuales se concederán nuevas concesiones, así como las modificaciones o renovaciones de las existentes, según se desprende de su articulado.

En un segundo orden de consideraciones y en materia de otorgamientos, se aprecia que las letras a) y b) de su artículo 1°, al privilegiar el uso general y los permisos de escasa importancia alteran el criterio ya establecido en el artículo 10 del decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento sobre Concesiones Marítimas, para el evento de contar con varios interesados sobre un mismo sector.

Ello, ya que ese último precepto señala que en tales casos...

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