Dictamen nº 80159 de Contraloría General de la República, de 15 de Octubre de 2014
N° 80.159 Fecha: 15-X-2014
Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora Katherine Martorell Awad, concejala de la Municipalidad de Quinta Normal, solicitando un pronunciamiento que determine si el concejal de esa comuna, señor Francisco Duarte Díaz, debió abstenerse de intervenir y votar en materias relativas a educación, en atención a que con anterioridad ejerció el cargo de director de educación en la Corporación Comunal de Desarrollo de Quinta Normal.
En este contexto, denuncia que con ocasión de la fiscalización realizada por este Órgano de Control a la aludida persona jurídica de derecho privado -la que dio origen al Informe Final N° 58, de 2011, “Sobre auditoría a los recursos que otorga la ley N° 20.248, subvención escolar preferencial, en la Municipalidad de Quinta Normal y en la Corporación Comunal de Desarrollo de Quinta Normal”-, el Consejo de Defensa del Estado presentó una querella por una eventual malversación de fondos públicos, y que siendo requerido por el Ministerio Público el señor Duarte Díaz a fin de prestar declaración por los hechos investigados, aquel no se habría inhabilitado para intervenir y votar en contra del acuerdo del órgano pluripersonal en orden a intentar la persecución de la responsabilidad civil y penal respecto de quienes resultaran responsables de aquellos.
Solicitada al efecto, la entidad edilicia expuso, en síntesis y en lo que importa, que de conformidad con el artículo 89 de la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, los concejales se encuentran impedidos de tomar parte en la discusión y votación de los asuntos en que él o sus parientes cercanos estén interesados, y que, tal como se señalara a la reclamante por la dirección jurídica del municipio, esa inhabilidad opera cualquiera sea la naturaleza de la temática a tratarse en la sesión del cuerpo colegiado, no pudiendo circunscribirse la anotada limitación legal únicamente a las materias educacionales.
A su turno, la Corporación Comunal de Desarrollo de Quinta Normal, requerida de informe, señaló que el señor Francisco Duarte Díaz trabajó en dicha entidad hasta el 30 de noviembre de 2012, ejerciendo el cargo de director de educación a partir del mes de noviembre de 2004.
Como cuestión previa es menester precisar que el mentado Informe Final N° 58, de 2011, constató, en lo que importa, que parte de los montos remitidos por el Ministerio de Educación a la persona jurídica de derecho privado en comento, en el marco de la anotada...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba