Dictamen nº 27072 de Contraloría General de la República, de 31 de Agosto de 1995 - Doctrina Administrativa - VLEX 239980366
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Dictamen nº 27072 de Contraloría General de la República, de 31 de Agosto de 1995

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Vincent

para determinar la dotacion maxima de personal de las municipalidades a que aluden articulos 1 inc/2 de ley 18294 y 67 de ley 18382, no procede considerar a los funcionarios a contrata. ello, porque tratandose de los empleos a contrata, actualmente la aplicacion de las normas aludidas resulta inconciliable con la modificacion introducida al art/2 de ley 18883, por ley 19280 art/10 lt/b, en cuanto aquel dispone, respecto de la materia, que los cargos a contrata, en su conjunto, no podran representar un gasto superior al 20 por ciento del gasto de remuneraciones de la planta municipal, salvo en los municipios con planta de menos de 20 cargos, en las que podran contratarse hasta 4 personas. asi, la nueva normativa senalada, vigente desde el 16/12/93, establece una regla especial para determinar los limites que pueden alcanzar los municipios para nombrar personal a contrata, basada no en el numero de personas que se permite contratar (salvo en las municipalidades con planta inferior a 20 cargos), sino que en el gasto que pueden representar tales contrataciones, con independencia del numero de habitantes de la comuna respectiva. lo anterior, sin desmedro de la aplicacion general del limite de gasto anual maximo de personal a que alude ley 18294 art/1 inc/1, que es aplicable en este caso. no procede considerar la poblacion flotante estival para fines de la aplicacion de ley 18294 art/1 inc/2, relacionado con ley 18382 art/67, sino que el numero de habitantes de la comuna conforme con el censo de poblacion vigente emanado del instituto nacional de estadisticas.; lo anterior, dado que la expresion "habitantes" se refiere a las personas que constituyen la poblacion de un barrio, ciudad, provincia o nacion, en tanto que "poblacion" es el numero de personas que componen el pueblo, provincia, nacion, etc. ambos terminos tienen en su esencia la idea de permanencia de las...

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