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Dictamen nº 23956 de Contraloría General de la República, de 26 de Septiembre de 2018

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Vincent

N° 23.956 Fecha: 26-IX-2018

El Director General Administrativo del Ministerio de Relaciones Exteriores solicita se autorice a esa cartera de Estado a recibir y manejar, bajo el sistema “Administración de Fondos”, los caudales que la Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos (RADI), le entregue para el desarrollo del proyecto “Catalogación Fondo Organismos Internacionales (1983-1990), Archivo Histórico Ministerio de RR.EE. de Chile”.

Agrega que no sería necesario autorizar la apertura de una cuenta corriente especial para este efecto pues ya existe una para este fin.

En primer término, corresponde precisar que el registro en “Administración de Fondos” importa el ingreso de recursos en cuentas complementarias o extrapresupuestarias.

Al respecto, de acuerdo con el artículo 4° del decreto ley N° 1.263, de 1975, Orgánico de Administración Financiera del Estado, y con lo concluido, entre otros, en el dictamen N° 95.364, de 2015, de este origen, todas las entradas y gastos del Estado deben reflejarse en el presupuesto del sector público, salvo que una disposición legal establezca lo contrario o por instrucciones de esta Contraloría General, cuando existan fundamentos para determinar que esos aumentos o disminuciones de haberes no afectan por su naturaleza la ejecución presupuestaria al momento de su ocurrencia.

Acorde con dicho pronunciamiento, la citada circunstancia acaecerá cuando se trate, por ejemplo, de caudales que no tengan la calidad de ingresos propios del respectivo servicio.

Pues bien, tal como se informó en el dictamen N° 43.421, de 2014, la RADI es un programa internacional del que forman parte los archivos de las Cancillerías Iberoamericanas -entre los que se cuenta el Archivo General Histórico, a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores-, que se financia con aportes de sus miembros y que tiene por objeto promover la cooperación en materia de organización, administración, conservación y utilización de los sistemas de registro y repertorio de aquellas, para cuyo efecto efectúa convocatorias destinadas a traspasarles recursos...

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