Decreto núm. 2824, publicado el 06 de Diciembre de 2023. PROMULGA PLANOS DE DETALLE CENTRO HISTÓRICO - ZONA TÍPICA
| Publicado en | Diario Oficial |
| Emisor | MUNICIPALIDAD DE LA SERENA |
| Rango de Ley | Decreto |
PROMULGA PLANOS DE DETALLE CENTRO HISTÓRICO - ZONA TÍPICA
Vistos:
El of. int. ord. N° 05-02-0620/2023, de fecha 10 de octubre de 2023, de la Secretaría Comunal de Planificación a la Dirección Asesoría Jurídica; el certificado N° 229, de fecha 3 de octubre de 2023, del Secretario Municipal, sobre que, en relación a la segunda audiencia pública Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica, se enviaron cartas de respuesta a las observaciones ingresadas, según el detalle que expresa su contenido; el certificado N° 228, de fecha 3 de octubre de 2023, del Secretario Municipal, sobre que en la sesión ordinaria N° 1323, de fecha 13 de septiembre de 2023, del Concejo, se presentan los Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica; el certificado N° 227, de fecha 3 de octubre de 2023, del Secretario Municipal, sobre el ingreso, a través de Oficina de Partes, de 2 cartas, dentro del plazo de recepción de observaciones fundadas, en relación a la segunda audiencia pública del proceso de aprobación de los Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica; el certificado N° 226, de fecha 3 de octubre de 2023, del Secretario Municipal, sobre que el día 18 de julio de 2023, entre las 12:00 y las 13:30 horas, en el Centro Cultural Santa Inés se realizó la segunda audiencia pública del proceso de aprobación de los planos de detalle Centro Histórico - Zona Típica; el certificado N° 225, de fecha 3 de octubre de 2023, del Secretario Municipal, sobre el envío, a través de Correos de Chile, de 106 cartas, invitando a la segunda audiencia pública de los Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica; el certificado N° 224, de fecha 3 de octubre de 2023, del Secretario Municipal, sobre que entre los días 8 de junio y 7 de julio de 2023, en el Museo Gabriel González Videla, se realizó la exposición pública de los Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica; el certificado N° 223, de fecha 3 de octubre de 2023, del Secretario Municipal, sobre el envío, a través de Correos de Chile, de 104 cartas, invitando a la primera audiencia pública de los Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica; el certificado N° 215, de fecha 13 de septiembre de 2023, del Secretario Municipal, sobre el acuerdo del Concejo en la sesión ordinaria N° 1323, de igual fecha, aprobando la observación realizada a los Planos de Detalle, planteada en la carta ingresada con fecha 16 de agosto de 2023; el certificado N° 214, de fecha 13 de septiembre de 2023, del Secretario Municipal, sobre el acuerdo del Concejo en la sesión ordinaria N° 1323, de igual fecha, respecto a las 8 observaciones formuladas a los Planos de Detalle, planteadas en la carta ingresada con fecha 17 de agosto de 2023; el certificado N° 213, de fecha 13 de septiembre de 2023, del Secretario Municipal, sobre el acuerdo del Concejo en la sesión ordinaria N° 1323, de igual fecha, aprobando 4 Planos de Detalle de la Zona Típica de La Serena, en los sectores Avenida Francisco de Aguirre, Balmaceda - La Recova, Plaza de Armas y Avenida Pedro Pablo Muñoz; el Decreto Alcaldicio N° 1395, de fecha 6 de junio de 2023, que ordena exponer a la comunidad, por un plazo de 30 días, los "Planos de detalle de morfología y características arquitectónicas del Centro Histórico - Zona Típica"; el certificado N° 136, de fecha 2 de junio de 2023, del Secretario Municipal, sobre que el día 1 de junio de 2023, entre las 12:00 y las 13:30 horas, en el Centro Cultural Santa Inés se realizó la primera audiencia pública del proceso de aprobación de los Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica; el ordinario N° 682, de fecha 27 de mayo de 2022, de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Coquimbo a la Municipalidad de La Serena; el ordinario N° 224, de fecha 31 de enero de 2022, del Alcalde de La Serena a la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Coquimbo; la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza; el Plan Regulador Comunal de La Serena; la ley N° 20.958, Establece un Sistema de Aportes al Espacio Público; la ley N° 20.791, modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de afectaciones de utilidad pública de los Planes Reguladores; la ley N° 19.880, establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades; las facultades propias de mi cargo; y
Considerando:
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- Que, mediante el ordinario Nº 224, de fecha 31 de enero de 2022, esta Municipalidad solicita a la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Región de Coquimbo, un pronunciamiento sobre la aplicación del artículo 28 ter de la Ley General de Urbanismo y Construcciones -LGUC-.
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- Que, por ordinario Nº 682, de fecha 27 de mayo, la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Región de Coquimbo, remite el ordinario Nº 0214, de fecha 23 de mayo, ambos de 2022, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, emitiendo el pronunciamiento requerido.
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- Que, el artículo 28 ter de la LGUC prescribe que, "Asimismo, a través de planos de detalle subordinados a los planes reguladores comunales, seccionales o intercomunales, podrán fijarse con exactitud el diseño y características de los espacios públicos, los límites de las distintas zonas o áreas del plan y, en el caso de los planes reguladores comunales y seccionales, el agrupamiento de edificios y las características arquitectónicas de los proyectos a realizarse en sectores vinculados con monumentos nacionales, en inmuebles o zonas de conservación histórica o en sectores en que el plan regulador exija la adopción de una determinada morfología o un particular estilo arquitectónico de fachadas.
Estos planos de detalle serán elaborados y aprobados conforme señala el artículo precedente, con los siguientes cambios:
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Deberán contener una breve memoria y disposiciones reglamentarias.
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Se deberá realizar una o más audiencias públicas en los barrios o sectores afectados para exponer la propuesta de plan de detalle a la comunidad, en la forma establecida en la ordenanza de participación ciudadana de la respectiva municipalidad.
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Antes de su aprobación, se expondrán a la comunidad por un plazo de treinta días, vencido el cual los interesados podrán formular observaciones escritas y fundadas hasta por otros treinta días, aplicándoseles lo previsto en el artículo 43."
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- Que, a su turno, el inciso segundo del artículo 28 bis dispone que, "Los planos de detalle serán elaborados por el municipio o por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, según especifiquen planes de nivel comunal o intercomunal. Cuando los confeccione el municipio deberá solicitar un informe a la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva sobre el proyecto de plano, y cuando los elabore esta última, deberá requerir informe de los municipios afectados. Si el informe no se emite dentro de quince días hábiles contados desde su recepción se entenderá que no hay observaciones, salvo que la autoridad correspondiente solicite, dentro de dicho plazo, una prórroga por igual período."
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- Que, por último, el inciso tercero del referido artículo señala que, los planos serán promulgados por decreto alcaldicio o resolución del intendente, según sea el caso.
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- Que, a través del of. int. ord. N° 05-02-0620/2023, de fecha 10 de octubre de 2023, la Secretaría Comunal de Planificación solicita a la Dirección Asesoría Jurídica la elaboración del decreto correspondiente a la aprobación de los Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica de 4 sectores: Avenida Francisco de Aguirre, sector comercial Balmaceda - La Recova, Plaza de Armas y Avenida Pedro Pablo Muñoz. Que, agrega, ello constituye un instrumento complementario al Plan Regulador Comunal, en orden a cumplir con lo dispuesto en la LGUC y su Ordenanza, en los artículos mencionados en los considerandos 3 y 4 de este instrumento.
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- Que, como antecedentes administrativos del proceso de aprobación, conforme con los artículos 28 bis, 28 ter y 43 de la LGUC, la Secretaría Comunal de Planificación informa lo siguiente:
. Oficio N° 2587, de fecha 24 de noviembre de 2022, de la Municipalidad de La Serena al Consejo de Monumentos nacionales, remite Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica de 4 sectores: Avenida Francisco de Aguirre, Sector Comercial Balmaceda - La Recova, Plaza de Armas y Avenida Pedro Pablo Muñoz.
. Certificado N° 74, de fecha 8 de marzo de 2023, del Secretario Municipal, sobre que, en la sesión ordinaria N° 1303, de igual fecha, el Concejo Comunal acordó iniciar el proceso de discusión y aprobación de los Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica de 4 sectores: Avenida Francisco de Aguirre, Sector Comercial Balmaceda - La Recova, Plaza de Armas y Avenida Pedro Pablo Muñoz.
. Acta de la sesión ordinaria del Concejo N° 1303, de fecha 8 de marzo de 2023.
. Informe favorable del MINVU, contenido en el ordinario N° 521, de fecha 13 de abril de 2023, de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Región de Coquimbo.
. Publicaciones de audiencias y exposición pública, en el Diario El Día, los días 26 y 29 de mayo de 2023.
. Invitación, contenida en el ordinario N° 978, de fecha 9 de mayo de 2023, dirigida a las organizaciones territoriales legalmente constituidas, informando las características del instrumento propuesto e invitando a participar en la 1ª Audiencia Pública, a realizarse el 1 de junio de 2023, en el Centro Cultural Santa Inés, adjuntando resumen de antecedentes.
. Certificado N° 223, de fecha 3 de octubre de 2023, del Secretario Municipal, sobre que a través de Correos de Chile, se enviaron 104 cartas invitando a la 1ª Audiencia Pública de los Planos de Detalle Centro Histórico - Zona Típica de La Serena, de 4 sectores: Avenida Francisco...
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