Decreto núm. 226, publicado el 20 de Noviembre de 2015. MODIFICA, POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO, LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE INDICA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA 'CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: LA SERENA - VALLENAR'
| Publicado en | Diario Oficial |
| Emisor | MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS |
| Rango de Ley | Decreto |
MODIFICA, POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO, LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE INDICA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA "CONCESIÓN RUTA 5 NORTE. TRAMO: LA SERENA - VALLENAR"
Núm. 226.- Santiago, 5 de agosto de 2015.
Vistos:
- El DFL MOP Nº 850, de 1997, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.840, de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas, y del DFL Nº 206, de 1960, Ley de Caminos, y sus modificaciones.
- El decreto supremo MOP Nº 900, de 1996, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP Nº 164, de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones, en especial su artículo 19º.
- El decreto supremo MOP Nº 956, de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones, en especial el artículo 69º.
- El decreto supremo MOP Nº 98, de fecha 6 de enero de 2012, que adjudicó el contrato de concesión para la ejecución, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Norte. Tramo: La Serena - Vallenar".
- El oficio Ord. Nº 1.297, de fecha 18 de agosto de 2014, del Departamento de Cuarteles L.1. de Carabineros de Chile.
- El oficio Ord. Nº 2.635 SCRA 1433, de fecha 3 de septiembre de 2014, del Inspector Fiscal.
- La Carta SCRDA-1F-2029/14, de fecha 30 de octubre de 2014, de la Sociedad Concesionaria.
- El oficio Ord. Nº 3050 SCRA 1695, de fecha 24 de noviembre de 2014, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. DOF Nº 6318, de fecha 11 de diciembre de 2014, de la Jefa del Departamento de Obras Fluviales de la Dirección de Obras Hidráulicas del MOP.
- El oficio Ord. Nº 3189 SCRA 1771, de fecha 17 de diciembre de 2014, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. Nº 3261 SCRA 1812, de fecha 5 de enero de 2015, del Inspector Fiscal.
- La Carta SCRDA-IF-2384/15, de fecha 22 de enero de 2015, de la Sociedad Concesionaria.
- El oficio Ord. Nº 3377 SCRA 1868, de fecha 27 de enero de 2015, del Inspector Fiscal.
- La Carta SCRDA-IF-2394/15, de fecha 28 de enero de 2015, de la Sociedad Concesionaria.
- El oficio Ord. Nº 3379 CCDC 0226, de fecha 28 de enero de 2015, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. Nº 0013, de fecha 28 de enero de 2015, de la División de Construcción de Obras Concesionadas.
- La resolución DGOP (exenta) Nº 455, de fecha 30 de enero de 2015.
- La resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fijó normas sobre exención del trámite de toma de razón.
Considerando:
- Que el artículo 19º de la Ley de Concesiones de Obras Públicas establece que el Ministerio de Obras Públicas podrá modificar las características de las obras y servicios contratados, a objeto de incrementar los niveles de servicio y estándares técnicos establecidos en las Bases de Licitación, o por otras razones de interés público debidamente fundadas.
- Que el artículo 69º del Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas establece que el Ministerio de Obras Públicas, desde que se perfeccione el contrato, podrá modificar, por razones de interés público, las características de las obras y servicios contratados, agregando en su Nº 4 que el Director General de Obras Públicas, con el Visto Bueno del Ministro de Obras Públicas y del Ministro de Hacienda, por razones de urgencia, podrá exigir la modificación de las obras y servicios desde el momento que lo estime conveniente, aunque esté pendiente la determinación sobre la indemnización.
- Que el artículo 1.9.2.4 de las Bases de Licitación del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Norte. Tramo: La Serena - Vallenar" establece los plazos máximos de construcción para cada uno de los dos tramos definidos en las citadas Bases. Para el caso del tramo "Límite Regional - Vallenar", su plazo máximo de construcción es de 34 meses, contado a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial del decreto supremo de adjudicación del contrato de concesión; es decir, dicho tramo debía estar construido a más tardar el día 3 de febrero de 2015. En adelante, dicho plazo máximo se denominará "hito del 100%" del tramo "Límite Regional - Vallenar".
- Que por otra parte, el artículo 1.9.2.7 de las Bases de Licitación establece que el plazo máximo para la Puesta en Servicio Provisoria del tramo "Límite Regional - Vallenar" será de 36 meses, contado a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial del decreto supremo de adjudicación del contrato de concesión; es decir, dicho plazo máximo vence el día 3 de abril de 2015.
- Que mediante Carta SCRDA-IF-2384115, de fecha 22 de enero de 2015, la Sociedad Concesionaria solicitó formalmente al Inspector Fiscal excluir de los hitos señalados en los párrafos anteriores las obras correspondientes al Área de Control, al Equipamiento para el Inspector Fiscal y a las Defensas Fluviales, en atención a que, debido a las razones señaladas en la referida carta e indicadas en los considerandos siguientes, no sería posible dar cumplimiento a dichas obligaciones en los plazos contemplados para dichos hitos.
- Que dentro de las obras a ejecutar por la Sociedad Concesionaria se encuentra la construcción de dos Áreas de Control de Carretera, una en cada tramo, cuyas dependencias estarán destinadas para el uso de Carabineros, del Servicio Agrícola Ganadero y del Servicio de Impuestos Internos, de acuerdo a lo establecido en el artículo 2.3.3.1 de las Bases de Licitación.
- Que mediante oficio Ord. Nº 1297, de fecha 18 de agosto de 2014, el Departamento de Cuarteles L.1. de Carabineros de Chile aprobó el diseño para la ejecución del Área de Control del tramo "Límite Regional - Vallenar", con una serie de observaciones que debían ser resueltas antes de la ejecución del proyecto. En virtud de lo anterior, mediante oficio Ord. Nº 2635 SCRA 1433, de fecha 3 de septiembre de 2014, el Inspector Fiscal solicitó a la Sociedad Concesionaria la versión cero del proyecto de ingeniería del Área de Control del referido tramo, que incorporara las observaciones pendientes de las entidades revisoras, para su aprobación definitiva.
- Que mediante Carta SCRDA-IF-2029/14, de fecha 30 de octubre de 2014, la Sociedad Concesionaria hizo entrega de la versión cero del proyecto de ingeniería del Área de Control del tramo "Límite Regional - Vallenar", el que fue aprobado por el Inspector Fiscal mediante oficio Ord. Nº 3050 SCRA 1695, de fecha 24 de noviembre de 2014.
- Que atendidos los plazos que fueron necesarios para la aprobación del diseño para la ejecución del Área de Control del tramo "Límite Regional - Vallenar", y los plazos involucrados para la ejecución de...
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