Decreto núm. 214, publicado el 11 de Febrero de 2023.
| Publicado en | Diario Oficial |
| Emisor | MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS |
| Rango de Ley | Decreto |
ADJUDICA CONTRATO DE CONCESIÓN PARA LA EJECUCIÓN, REPARACIÓN, CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA "CONCESIÓN RUTA 5 TRAMO CHILLÁN - COLLIPULLI", A EJECUTAR POR EL SISTEMA DE CONCESIONES
Núm. 214.- Santiago, 14 de diciembre de 2022.
Vistos:
- El artículo 87 del D.F.L. MOP Nº 850 de 1997, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.840 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del D.F.L. Nº 206 de 1960, Ley de Caminos, y sus modificaciones.
- El D.S. MOP Nº 900 de 1996, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.F.L. MOP Nº 164 de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones.
- El D.S. MOP Nº 956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones.
- La Ley N° 21.044, que crea la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.
- El D.F.L. MOP N° 7 de 2018, que fija la planta del personal y fecha de iniciación de actividades de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.
- El Oficio Gab. Pres. N° 1308 de 22 de septiembre de 2021, de su Excelencia el Presidente de la República, mediante el cual aprueba la ejecución de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", a través del sistema de concesiones.
- El Oficio Ord. N° 1641 de 31 de agosto de 2021, del señor Ministro de Hacienda, mediante el cual aprueba Bases de Licitación y Prospecto de Inversión del proyecto "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli".
- La Resolución DGC Nº 90 de 22 de septiembre de 2021, que aprueba las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", a ejecutar por el sistema de concesiones.
- La publicación del llamado a licitación pública internacional del proyecto "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", efectuada en el Diario Oficial el 29 de octubre de 2021.
- La publicación del llamado a licitación pública internacional del proyecto "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", efectuada en el Diario La Nación, sección Legales, el 29 de octubre de 2021.
- La Resolución DGC Nº 5 de 25 de enero de 2022, que aprueba Circular Aclaratoria N° 1 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", a ejecutar por el sistema de concesiones.
- La Resolución DGC Nº 36 de 19 de mayo de 2022, que aprueba Circular Aclaratoria N° 2 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", a ejecutar por el sistema de concesiones.
- La Resolución DGC Nº 53 de 26 de julio de 2022, que aprueba Circular Aclaratoria N° 3 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", a ejecutar por el sistema de concesiones.
- La Resolución DGC Nº 68 de 5 de septiembre de 2022, que aprueba Circular Aclaratoria N° 4 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", a ejecutar por el sistema de concesiones.
- La Resolución DGC (Exenta) Nº 46 de 8 de septiembre de 2022, que aprueba Circular Aclaratoria N° 5 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", a ejecutar por el sistema de concesiones.
- La Resolución DGC (Exenta) N° 3029 de 22 de septiembre de 2022, que establece conformación de las Comisiones de Recepción de las Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas y de Aperturade las Ofertas Económicas de la licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", a ejecutar por el sistema de concesiones.
- La Resolución DGC (Exenta) N° 3042 de 23 de septiembre de 2022, que establece conformación de las Comisiones de Evaluación de las Ofertas Técnicas y de Evaluación de las Ofertas Económicas de la licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", a ejecutar por el sistema de concesiones.
- El Acta de Recepción de las Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas de 23 de septiembre de 2022. - El Oficio Ord. N° 40 de 14 de octubre de 2022, mediante el cual el Director General de Concesiones de Obras Públicas (S) solicita al Grupo Licitante "Consorcio Sacyr" y a los Licitantes "Intervial Chile S.A." y "China Railway Construction Corporation (International) Limited" las aclaraciones que indica a sus respectivas Ofertas.
- El Acta de Evaluación de las Ofertas Técnicas de 20 octubre de 2022.
- El Acta de Apertura de las Ofertas Económicas de 21 de octubre de 2022.
- El Acta de Calificación de las Ofertas Económicas de 24 de octubre de 2022.
- El Acta de Adjudicación suscrita por el Director General de Concesiones de Obras Públicas de 28 de noviembre de 2022.
- La Resolución Nº 7 de 2019 de Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón, y
- La Resolución N° 16 de 2020 de Contraloría General de la República, que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y establece controles de reemplazo cuando corresponda.
Decreto:
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Adjudícase el Contrato de Concesión para la ejecución, reparación, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 tramo Chillán – Collipulli", al Licitante "China Railway Construction Corporation (International) Limited".
El Proyecto se emplaza en las regiones de Ñuble, Biobío y La Araucanía, abarcando las comunas de Chillán Viejo, Bulnes y Pemuco, en la provincia de Diguillín; de Cabrero, Los Ángeles y Mulchén, en la provincia del Biobío; y de Collipulli y Ercilla, en la provincia de Malleco.
El tramo que comprende el Proyecto de la concesión, tiene una longitud aproximada de 169 kilómetros y se extiende desde el sur de la ciudad de Chillán Viejo hasta el norte de la comuna de Ercilla.
El Proyecto consiste en términos generales en el mejoramiento, construcción, mantención y explotación tanto de las obras preexistentes, como de las nuevas obras del tramo de la Ruta 5 que comprende la concesión. Lo anterior, con el objeto de mejorar el estándar técnico y los niveles de servicio de la ruta y, por consiguiente, garantizar condiciones de seguridad y confort a sus usuarios.
Actualmente, el tramo de Ruta 5 comprendido entre los Dm 412.800 y 578.800, se encuentra operando bajo el régimen de concesiones mediante el contrato denominado "Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Chillán – Collipulli". Este contrato fue adjudicado mediante D.S. MOP N° 576 de 30 de junio de 1997. La actual concesión concluye a las 24:00 horas del día 14 de febrero del año 2023. Este tramo de la Ruta 5 comprendido entre el sur de la ciudad de Chillán Viejo y la ciudad de Collipulli posee una extensión aproximada de 166 kilómetros, y presenta un perfil de doble calzada unidireccional a lo largo de todo su trazado.
Para efectos administrativos del Contrato de Concesión, el Proyecto se ha sectorizado conforme a la siguiente Tabla:
La longitud de los sectores definidos en la tabla anterior es aproximada. La longitud final quedará definida en el Proyecto de Ingeniería de Detalle que desarrolle el Concesionario.
Respecto de los Subsectores Ay B definidos en la Tabla "Sectorización del Proyecto" precedente, el Proyecto considera la conservación y el mantenimiento de las obras comprendidas en estos Subsectores durante todo el periodo que dure la concesión, sin perjuicio de lo señalado en el presente número respecto de la exclusión del tramo comprendido entre los Dm 575.000 al Dm 578.800. Esta obligación considera la conservación y mantenimiento tanto de las obras nuevas a ejecutar por la Sociedad Concesionaria como de las preexistentes que se indican en el artículo 1.8.1 de las Bases de Licitación y sus artículos subordinados. Lo anterior, de acuerdo a los Estándares Técnicos y Niveles de Servicio exigidos en las Bases de Licitación.
Respecto del Subsector C definido en la Tabla "Sectorización del Proyecto" precedente, el Proyecto considera la conservación y el mantenimiento de las obras comprendidas en este Subsector durante todo el periodo que dure la concesión. Esta obligación considera la conservación y mantenimiento de las obras nuevas a ejecutar por la Sociedad Concesionaria de acuerdo a los Estándares Técnicos y Niveles de Servicio exigidos en las Bases de Licitación. Todas las obras asociadas a los enlaces que empalman con Ruta 5 en el inicio y término de la variante Collipulli tales como lazos, ramales, estructuras y paisajismo quedarán contenidas en el Subsector C. Lo anterior será aplicable solo si el Ministerio de Obras Públicas no opta por excluir del Contrato de Concesión el Sector 2, de acuerdo a lo señalado en el artículo 1.15.5.2 de las Bases de Licitación.
A partir de la puesta en servicio provisoria de la totalidad de las obras señalada en el artículo 1.11.2.1.4.3 de las Bases de Licitación y considerando que el Sector 2 habrá obtenido su puesta en servicio provisoria parcial de las obras, el tramo comprendido entre los Dm 575.000 al Dm 578.800 del Subsector B quedará excluido del Contrato de Concesión y su conservación pasará a tuición de la Dirección de Vialidad.
En el evento que el Ministerio de Obras Públicas opte por excluir del Contrato de Concesión el Sector 2, de acuerdo a lo señalado en el artículo 1.15.5.2 de las Bases de Licitación, la Sociedad Concesionaria asumirá las obligaciones de conservación y mantenimiento de las obras del tramo comprendido entre los Dm 575.000 al Dm 578.800 del Subsector B durante todo el periodo que dure la concesión y no será excluido del Contrato.
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Conforme a lo señalado en el artículo 1.3.2 de las Bases de Licitación, el Presupuesto Oficial Estimado de la Obra es de UF 14.215.000 (catorce millones doscientas quince mil). Este valor es referencial y considera el valor nominal de las obras del Contrato de Concesión, incluyendo...
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