Decreto núm. 20, publicado el 09 de Mayo de 2023. MODIFICA, POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO, LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE INDICA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA 'NUEVO AEROPUERTO DE LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA'
| Publicado en | Diario Oficial |
| Emisor | MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS |
| Rango de Ley | Decreto |
MODIFICA, POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO, LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE INDICA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA "NUEVO AEROPUERTO DE LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA"
Núm. 20.- Santiago, 19 de enero de 2023.
Vistos:
- El DFL MOP N° 850, de 1997, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 15.840, de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL N° 206, de 1960, Ley de Caminos.
- El decreto supremo MOP N° 900, de 1996, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP N° 164 de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas, en particular su artículo 19°.
- El decreto supremo MOP N° 956, de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones, en especial su artículo 69°.
- La Ley N° 21.044, de fecha 17 de noviembre de 2017, que crea la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.
- El DFL MOP N° 7, de fecha 25 de enero de 2018, que fija la planta de personal y fecha de iniciación de actividades de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.
- El decreto supremo MOP N° 121, de fecha 2 de febrero de 2010, que adjudicó el contrato de concesión para la ejecución, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada "Nuevo Aeropuerto de la Región de La Araucanía".
- El Oficio Ord. IFE. TCO N° 705/2022, de fecha 9 de agosto de 2022, del Inspector Fiscal.
- El Oficio Of. (O) N° 14/1/11476, de fecha 25 de octubre de 2022, del Director General de Aeronáutica Civil.
- El Memorándum N° 158, de fecha 2 de noviembre de 2022, del Jefe de la División de Desarrollo y Licitación de Proyectos de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.
- El Oficio Ord. (E) N° 1121, de fecha 1 de diciembre de 2022, del Director General de Concesiones de Obras Públicas.
- El Oficio Of. (O) N° 14/1/13331, de fecha 13 de diciembre de 2022, del Director General de Aeronáutica Civil.
- El Oficio Ord. N° 763/2022, de fecha 20 de diciembre de 2022, del Inspector Fiscal.
- La Carta G.G. 096/2022, de fecha 22 de diciembre de 2022, de la Sociedad Concesionaria.
- El Oficio Ord. N° 767/2022, de fecha 28 de diciembre de 2022, del Inspector Fiscal.
- El Oficio Ord. N° 162, de fecha 28 de diciembre de 2022, de la Jefa de la División de Operaciones de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.
- La resolución N° 7, de 2019, de la Contraloría General de la República, que fijó normas sobre exención del trámite de toma de razón.
Considerando:
-
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 2 de la Ley N° 21.044 de 2017, desde la fecha de inicio de las funciones de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas fijada en el DFL MOP N° 7 de 2018, ésta asumió la totalidad de las competencias, funciones y atribuciones que desempeñaba la Dirección General de Obras Públicas, por sí y a través de la Coordinación de Concesiones de Obras Públicas, dispuestas en el DFL MOP N° 850 de 1997, Ley Orgánica del Ministerio de Obras Públicas, relacionadas con la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y por tanto, está encargada especialmente de continuar la gestión de los contratos de estudios, asesorías y concesión a través de sus etapas de proyecto, construcción y explotación, respecto de todos los contratos que, hasta la fecha de entrada en vigor de esa ley, tenía la Dirección General de Obras Públicas a su cargo.
-
Que los artículos 19° de la Ley de Concesiones de Obras Públicas y 69° de su Reglamento, establecen que el Ministerio de Obras Públicas, desde que se perfeccione el contrato, podrá modificar, por razones de interés público, las características de las obras y servicios contratados, debiendo compensar al concesionario con las indemnizaciones necesarias en caso de perjuicio, acordando con aquél indemnizaciones que podrán expresarse en el plazo de la concesión, en las tarifas, en los aportes o subsidios o en otros factores del régimen económico de la concesión pactados, pudiendo utilizar uno o varios factores a la vez.
-
Que, según lo establecido en el artículo 1.7.6 de las Bases de Licitación, la concesión se extinguirá el mes "m" en que se cumpla la relación VPIm ≥
-
Que, de conformidad a lo informado por el Inspector Fiscal en su Oficio Ord. IFE. TCO N° 705/2022, de fecha 9 de agosto de 2022, en el mes de julio de 2022 se superó el 90% de los Ingresos Totales de la Concesión. Por tal razón la Dirección General de Concesiones ha estimado que la extinción de la concesión se verificaría en el mes de mayo de 2023.
-
Que, conforme a lo establecido en el artículo 25° de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, el MOP se encuentra desarrollando un proceso de licitación de la obra pública fiscal, con el objeto de entregar nuevamente en concesión las obras correspondientes al Nuevo Aeropuerto de la Región de La Araucanía.
-
Que mediante Memorándum N° 158, de fecha 2 de noviembre de 2022, el Jefe de la División de Desarrollo y Licitación de Proyectos de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas informó a la Jefa de la División de Operaciones de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas que, en vista que los procesos de elaboración de Bases de Licitación, preparación de ofertas por parte de los licitantes, recepción y evaluación de ofertas y posterior adjudicación, requieren un plazo mayor que aquel estimado actualmente como término de la actual concesión, solicita que puedan tomarse las medidas necesarias para que no exista solución de continuidad entre el contrato vigente y la entrada en vigencia de la nueva concesión.
-
Que de conformidad a lo establecido en el artículo 1.10.14 de las Bases de Licitación, en el mes de julio de 2022, mes en el cual se cumplió el 90% de los Ingresos Totales de la Concesión conforme lo informado por el Inspector Fiscal en su Oficio Ord. IFE. TCO N° 705/2022, de fecha 9 de agosto de 2022, se debía sumar al Valor Presente de los Ingresos el saldo favorable de la Cuenta de Reserva para "Inversiones Menores". Al respecto, mediante Oficio Of. (O) N° 14/1/11476, de fecha 25 de octubre de 2022, el Director General de Aeronáutica Civil solicitó al Director General de Concesiones de Obras Públicas gestionar la dictación del acto administrativo que permita la restitución de los fondos correspondientes al saldo de la Cuenta de Reserva para "Inversiones Menores" y su utilización para ejecutar obras que se consideran necesarias para la normalización de seguridad, el cumplimiento de normativas, el mejoramiento a la infraestructura para funcionamiento operacional, entre otras iniciativas.
-
Que, en virtud de lo señalado precedentemente, y considerando que a partir de la apertura de las ofertas económicas se deberá tramitar el respectivo decreto supremo de adjudicación, el MOP ha estimado de interés público:
i) establecer un procedimiento que permita asegurar la continuidad entre ambas concesiones, de modo de no afectar la operación del Nuevo Aeropuerto de la Región de La Araucanía, prorrogando el plazo de la actual concesión hasta el 31 de agosto de 2024, y ii) reincorporar a la Cuenta de Reserva para "Inversiones Menores" el saldo favorable que se sumó al Valor Presente de los Ingresos de conformidad a lo establecido en el artículo 1.10.14 de las Bases de Licitación y dejarlo disponible para su utilización durante el periodo de prórroga del plazo...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba